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(二)行政復議
行政復議,是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向特定行政機關提出申請,由受理該申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查,并作出行政復議決定的活動。
1 、行政復議的范圍。《行政復議法》 對可以申請行政復議的情形和不得申請行政復議的事項作出了具體規定。
2 、行政復議程序。
(1)復議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60 日內提出行政復議申請,但是法律規定的申請期限超過60 日的除外。
行政復議申請已被行政復議機關依法受理的,或者法律法規規定應當先向復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。
(2)復議管轄。根據作出具體行政行為的行政機關的不同類型及級別,《行政復議法》分別規定了具有行政復議管轄權的行政復議機關,申請人應當依法向具有管轄權的行政復議機關申請行政復議。
( 3 )復議受理。行政復議機關收到行政復議申請后,應當在5 日內進行審查,并決定是否受理。
( 4 )復議決定。行政復議機關應當自受理申請之日起60 日內作出行政復議決定,但是法律規定的行政復議期限少于60 日的除外。
行政復議機關作出行政復議決定,應當制作行政復議決定書,并加蓋印章。行政復議決定書一經送達即發生法律效力。
被申請人應當履行行政復議決定,不履行或無正當理由拖延履行的,行政復議機關或有關上級行政機關應當責令其限期履行。
(三)訴訟
訴訟,是指人民法院根據糾紛當事人的請求,運用審判權確認爭議各方權利義務關系,解決經濟糾紛的活動。
1 、訴訟管轄。訴訟管轄,是指各級人民法院之間以及不同地區的同級人民法院之間,受理第一審經濟案件的分工和權限。管轄有許多種類,其中最重要的是地域管轄和級別管轄。
(1)地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。
(2)級別管轄。是根據案件的性質、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經濟案件的分工和權限。
2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當事人和訴訟代理人。當事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。
3 、訴訟時效。
(1)訴訟時效的概念。訴訟時效是指權利人不在法定期間內行使權利而失去訴訟保護的制度。
(2)訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間,是指權利人請求人民法院保護其民事權利的法定期間。《民法通則》規定,訴訟時效期間從當事人知道或應當知道權利被侵害時起計算。但從權利被侵害之日起超過20 年的,人民法院不予保護。
訴訟時效期間可分為以下兩種:普通訴訟時效期間。《民法通則》 規定,普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間。《民法通則》 規定,身體受傷害要求賠償的、出售質量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的,訴訟時效期間為1 年。
(3)訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止,是指訴訟時效進行中,因發生一定的法定事由而使權利人不能行使請求權,暫時停止計算訴訟時效期間,以前經過的訴訟時效期間仍然有效,待阻礙訴訟時效進行的事由消失后,繼續計算訴訟時效期間。《民法通則》規定,在訴訟時效期間的最后6 個月內,因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續計算。
訴訟時效的中斷,是指在訴訟時效進行中,因發生一定的法定事由,致使已經經過的訴訟時效期間統歸無效,待訴訟時效中斷的法定事由消除后,訴訟時效期間重新計算。《民法通則》規定,訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。
訴訟時效的延長,是指人民法院對已經完成的訴訟時效,根據特殊情況而予以延長。
4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。
(1)第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。
(2)第二審程序。
當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起10 日內向上一級人民法院提起上訴。
5 、執行程序。對發生法律效力的判決、裁定、調解書和其他應由人民法院執行的法律文書,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執行。申請執行的期限從法律文書規定履行期間的最后一日起計算,雙方或者一方當事人是公民的為1 年,雙方是法人或者其他組織的為6 個月。
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(責任編輯:中大編輯)
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