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2013年會計職稱考試經(jīng)濟法基礎指導資料9

發(fā)表時間:2013/1/29 10:16:00 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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中國會計職稱考試網(wǎng)根據(jù)考生在復習過程中遇到的問題,本站對2013年會計職稱考試經(jīng)濟法基礎預習指導串講做了特別整理,以方便大家更好的備考2013年會計職稱考試!

房產(chǎn)稅法律制度

房產(chǎn)稅,是以房產(chǎn)為征稅對象,按照房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營管理人等征收的一種稅。這里所說的房產(chǎn),是指以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護結構(有墻或兩邊有柱),能夠遮風避雨,可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學習、娛樂、居住或儲藏物資的場所。獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、菜窯、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)稅的征稅對象。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在出售前,不征收房產(chǎn)稅,但對出售前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

征收房產(chǎn)稅的目的是運用稅收杠桿,加強對發(fā)房產(chǎn)的管理,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國家房產(chǎn)政策的調整,合理調節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營人的收入。此外,房產(chǎn)稅稅源穩(wěn)定,易于控制管理,是地方財政收入的重要來源之一。1986年9月15日國務院頒布并于同年10月1日起施行《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《房產(chǎn)稅暫行條例》),同年9月25日,財政部、國家稅務總局印發(fā)《關于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》,之后,國務院以及財政部、國家稅務總局又陸續(xù)發(fā)布了一些有關房產(chǎn)稅的規(guī)定、辦法,這些構成了我國房產(chǎn)稅法律制度。

二、房產(chǎn)稅納稅人和征稅范圍

(一)房產(chǎn)稅的納稅人

房產(chǎn)稅的納稅人,是指在我國城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權的單位和個人。具體包括產(chǎn)權所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人。

1.產(chǎn)權屬于國家所有的,其經(jīng)營管理的單位為納稅人;產(chǎn)權屬于集體和個人的,集體單位和個人為納稅人。

2.產(chǎn)權出典的,承典人為納稅人。在房屋的管理和使用中,產(chǎn)權出典,是指產(chǎn)權所有人為了某種需要,將自己的房屋等的產(chǎn)權,在一定的期限內(nèi)轉讓(典當)給他人使用而取得出典價款的一種融資行為。產(chǎn)權所有人(房主)稱為房屋出典人。這種業(yè)務一般發(fā)生于出典人急需用資金,但又想保留產(chǎn)權回贖權的情況。承典人向出典人交付一定的典價之后,在質典期內(nèi)獲取抵押物品的支配權,并可轉典。產(chǎn)權的典價一般要低于賣價。出典人在規(guī)定期間內(nèi)須歸還典價的本金和利息,方可贖回出典房屋等的產(chǎn)權。由于在房屋出典期間,產(chǎn)權所有人已無權支配房屋,因此,稅法規(guī)定對房屋具有支配權的承典人納稅人。

配權的承典人為納稅人。

3.產(chǎn)權所有人、承典人均不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權未確定以及租典糾紛未解決的,房產(chǎn)代管人或者使用人為納稅人。租典糾紛,是指產(chǎn)權所有人在房產(chǎn)出典和租賃關系上,與承典人、租賃人發(fā)生各種爭議,特別是有關權利和義務的爭議懸而未決的:此外,還有一些產(chǎn)權歸屬不清的問題,也都屬于租典糾紛。

稅法規(guī)定,對個人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。外籍人員和華僑、香港、澳門、臺灣同胞在內(nèi)地擁有房產(chǎn)的,按照《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定繳納房地產(chǎn)稅,不適用《房產(chǎn)稅暫行條例》

(二)房產(chǎn)稅的征稅范圍

房產(chǎn)稅的征稅范同為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。其中,城市是指國務院批準設立的市,其征稅范圍為市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣城,不包括農(nóng)村;縣城是指未設立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地的地區(qū);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn):工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)的標準,但尚未設立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。在工礦區(qū)開征房產(chǎn)稅必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

三、房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)、稅率和應納稅額的計算

(一)房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)

房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。按房產(chǎn)計稅價值征稅的,稱為從價計征;按房產(chǎn)租金收入征稅的,稱為從租計征。

1.從價計征

從價計征的房產(chǎn)稅,是以房產(chǎn)余值為計稅依據(jù)。根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計算繳納。具體扣減比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

(1)房產(chǎn)原值,是指納稅人按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,在賬簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原值(或原價),包括與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計算價值的配套設施。房產(chǎn)余值是房產(chǎn)的原值減除規(guī)定比例后的剩余價值。凡按會計制度在賬簿中記載有房屋原價的,以房屋原價按規(guī)定減除一定比例后作為房產(chǎn)余值.計征房產(chǎn)稅;沒有記載房屋原價的,按照上述原則,并參照同類房屋,確定房產(chǎn)原值,計征房產(chǎn)稅。對房產(chǎn)原值的確定明顯不合理的,應重新予以評估。

(2)房產(chǎn)原值應包括與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計算價值的配套設施。主要有:暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設備;各種管線,如蒸汽、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導線;電梯、升降機、過道、曬臺等。凡以房屋為載體,不可隨意移動的附屬設備和配套設施,如給排水、采暖、消防、中央空調、電氣及智能化樓宇設備等,無論在會計核算中是否單獨記賬與核算,都應計入房產(chǎn)原值,計征房產(chǎn)稅。

(3)納稅人對原有房屋進行改建、擴建的,要相應增加房屋的原值。對更換房屋附屬設備和配套設施的,在將其價值計入房產(chǎn)原值時,可扣減原來相應設備和設施的價值;對附屬設備和配套設施中易損壞、需要經(jīng)常更換的零配件,更新后不再計人房產(chǎn)原值。

需要注意的是,對于投資聯(lián)營的房產(chǎn),在計征房產(chǎn)稅時應予以區(qū)別對待:

(1)對以房產(chǎn)投資聯(lián)營、投資者參與投資利潤分紅、共擔風險的,按房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù)計繳房產(chǎn)稅。

(2)對以房產(chǎn)投資收取固定收入、不承擔經(jīng)營風險的,實際上是以聯(lián)營名義取得房屋租金.應當根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》的有關規(guī)定,以出租方取得的租金收人為計稅依據(jù)計繳房產(chǎn)稅。

此外,對于屬于融資租賃性質的房屋,與一般房屋出租的“租金”內(nèi)涵不同,應以房屋余值計算征收房產(chǎn)稅。至于租賃期內(nèi)房產(chǎn)稅的納稅人,由當?shù)囟悇諜C關根據(jù)實際情況確定。

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(責任編輯:xll)

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