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七、會計(jì)專業(yè)職務(wù)與會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
會計(jì)專業(yè)職務(wù)和會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,都是我國用于考核和評價會計(jì)人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的制度,目的是通過考核,合理評價會計(jì)人員的技術(shù)等級,促進(jìn)會計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(一)會計(jì)專業(yè)職務(wù)
會計(jì)專業(yè)職務(wù),是區(qū)別會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級。根據(jù)1986年4月中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部制定的《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,會計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級會計(jì)師、會計(jì)師、助理會計(jì)師和會計(jì)員;高級會計(jì)師為高級職務(wù),會計(jì)師為中級職務(wù),助理會計(jì)師和會計(jì)員為初級職務(wù)。《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》還對會計(jì)專業(yè)職務(wù)的基本條件、基本職責(zé)以及聘(任)用辦法等作出了具體規(guī)定。
(二)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,是指擔(dān)任會計(jì)專業(yè)職務(wù)的任職資格。根據(jù)1992年3月財(cái)政部、人事部發(fā)布的《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》以及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的規(guī)定,會計(jì)師、助理會計(jì)師和會計(jì)員專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。自會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度以來,經(jīng)歷了幾次大的調(diào)整和改革。2000年9月財(cái)政部、人事部聯(lián)合印發(fā)了《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法(以下簡稱《暫行規(guī)定》),2004年8月財(cái)政部辦公廳、人事部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試科目及有關(guān)問題的通知》,對考試級別、考試科目、報名條件、聘任制度、證書管理等作出了規(guī)定。
為促進(jìn)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索科學(xué)、客觀、公正的高級會計(jì)師資格評價辦法,從2003年開始,人事部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高級會計(jì)師資格實(shí)行考評結(jié)合試點(diǎn)工作的通知》,確定高級會計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的評價辦法:凡申請參加高級會計(jì)師資格評審的人員,須經(jīng)考試合格后.方可參加評審。2006年度高級會計(jì)師資格考評結(jié)合工作在全國全面推行.并首次在歐洲設(shè)立考場。該考試由國家統(tǒng)一組織,評審工作仍按照現(xiàn)行辦法由各省級評審委員會組織。考試科目為《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》,采取開卷筆答形式,主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收、內(nèi)部控制等相關(guān)理論知識、政策法規(guī),對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理的綜合能力。參加考試并達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,由全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級會計(jì)師資格考試成績合格證,該證在全國范圍內(nèi)3年有效。省級人事、財(cái)政部門可以根據(jù)本地區(qū)會計(jì)專業(yè)人員的實(shí)際情況,參照國家標(biāo)準(zhǔn),確定當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)。
為貫徹中央提出的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.財(cái)政部自2005年起啟動了會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,通過資格確認(rèn)、筆試、面試、培養(yǎng)等環(huán)節(jié),先后開展了企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計(jì)師類和學(xué)術(shù)類等四類會計(jì)領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)。財(cái)政部計(jì)劃用十年左右的時問,打造一千名左右各類會計(jì)領(lǐng)軍人才,發(fā)揮這些領(lǐng)軍人才的帶動和輻射作用,提升會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
1.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試級別
會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。現(xiàn)階段只對初級、中級會計(jì)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。高級會計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合制度。初級、中級會計(jì)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的考試制度。中級會計(jì)資格考試的成績以2年為一個周期,單科成績采取滾動計(jì)算的方法;初級會計(jì)資格考試未實(shí)行單科成績滾動的方法,而實(shí)行1年內(nèi)一次通過全部科目考試的方法。
2.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報名條件
3.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書管理
通過會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格者,由省級人事部門頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制,人事部、財(cái)政部用印的會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
對于偽造學(xué)歷、會計(jì)從業(yè)資格證書和資歷證明,或者在考試期間有相關(guān)違紀(jì)行為的,會計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)吊銷其已取得的會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書,2年內(nèi)不得再參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。
4.會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘
通過全國統(tǒng)一考試取得初級或中級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會計(jì)人員,表明其已具備擔(dān)任相應(yīng)級別會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,從獲得會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會計(jì)人員中擇優(yōu)錄取。對于已取得中級會計(jì)資格并符合國家有關(guān)規(guī)定的人員,可聘任會計(jì)師職務(wù);對于已取得初級會計(jì)資格的人員,如具備大專畢業(yè)且擔(dān)任會計(jì)員職務(wù)滿2年,或中專畢業(yè)且擔(dān)任會計(jì)員職務(wù)滿4年,或者不具備規(guī)定學(xué)歷,擔(dān)任會計(jì)員職務(wù)滿5年,并符合國家有關(guān)規(guī)定的,可聘任助理會計(jì)師職務(wù)。不符合以上條件的人員,可聘任會計(jì)員職務(wù)。
八、會計(jì)工作崗位設(shè)置
會計(jì)工作崗位,是指一個單位會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)分工而設(shè)置的職能崗位。
在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置會計(jì)工作崗位,有利于明確分工和確定崗位職責(zé),建立崗位責(zé)任制;有利于會計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù),提高工作效率和質(zhì)量;有利于會計(jì)工作的程序化和規(guī)范化,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作;還有利于強(qiáng)化會計(jì)管理職能,提高會計(jì)工作的作用;同時,也是配備數(shù)量適當(dāng)?shù)臅?jì)人員的客觀依據(jù)之一。
對于會計(jì)工作崗位的設(shè)置,《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》提出了如下示范性要求:
(1)根據(jù)本單位會計(jì)業(yè)愛的需要設(shè)置會計(jì)工作崗位。
(2)符合內(nèi)部牽制制度的要求。根據(jù)規(guī)定,會計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
(3)對會計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗,以促進(jìn)會計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(4)要建立崗位責(zé)任制。
根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)制度的規(guī)定,會計(jì)工作崗位一般分為總會計(jì)師(或行使總會計(jì)師職權(quán))崗位;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)崗位;出納崗位;稽核崗位;資本、基金核算崗位;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位;工資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位;財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位、總賬崗位;對外財(cái)務(wù)會計(jì)報告編制崗位;會計(jì)電算化崗位;會計(jì)檔案管理崗位。
對于會計(jì)檔案管理崗位,在會計(jì)檔案正式移交之前,屬于會計(jì)崗位;正式移交檔案管理部門之后,不再屬于會計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會計(jì)檔案,不屬于會計(jì)崗位。醫(yī)院門診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫房記賬員、商場收費(fèi)(銀)員所從事的工作不屬于會計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會計(jì)崗位。
(責(zé)任編輯:xll)
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