廣東省財政廳關于印發《廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態化防控實施細則》的通知

各地級以上市財政局，各地級以上市注冊會計師協會：

根據國家和省委、省政府關于新冠肺炎疫情常態化防控工作部署，為做好我省注冊會計師全國統一考試新冠肺炎疫情防控工作，經征求廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組意見，現將《廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態化防控實施細則》印發給你們，并提出以下工作要求，請一并貫徹執行。

一、加強組織領導和責任落實。要提高政治站位，切實落實主體責任，加強對考試和疫情防控工作的統籌研究、協調部署，根據本地實際情況制定考試期間疫情防控工作實施方案，將工作落實到崗到人。

二、建立疫情防控聯動機制。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始，主動協調本地區衛生健康、疾控、公安、工信、電力等部門，形成整體聯動、齊抓共管的工作機制，抓好考試期間疫情防控和考生服務保障工作。

三、科學精準落實疫情防控措施。目前全球疫情呈持續蔓延態勢，我省“外防輸入、內防反彈”任務依然艱巨。各市要把考生和考務工作人員的生命安全和身心健康放在第一位，認真貫徹落實疫情常態化防控要求，結合實際情況，建立考試疫情防控資金保障制度，落實疫情防護、健康監測、消殺消毒等防控措施。確保防疫物資充足到位、人員到位、培訓到位，切實把防疫措施落實到考試各個環節。

四、強化督導檢查。按照屬地管理原則，各市要對培訓演練、應急處置、健康監測、物資保障、清潔消毒、隔離區域、重點場所管理等方面進行自查，及時發現問題，查漏補缺，確保方案、預案符合工作實際，應急措施可操作、可執行。

廣東省財政廳

2020年9月17日

廣東省2020年注冊會計師考試新冠肺炎疫情常態化防控實施細則

為保障廣大考生和考務工作人員生命安全和身體健康，統籌推進我省2020年注冊會計師考試和疫情常態化防控工作，確保考試工作安全進行，特制訂本實施細則。

一、加強組織領導，落實主體責任

各地級以上市財政局、注冊會計師協會(以下稱各市)要成立疫情防控工作組，堅決落實防疫主體責任，明確工作任務，壓實責任，狠抓關鍵環節，統籌安排考試全過程的疫情防控工作和突發事件衛生應急處置，加強對全美在線(北京)教育科技股份有限公司(以下稱機考公司)和考點的督促檢查，發現問題及時整改。機考公司和考點也應成立疫情防控工作組，共同做好疫情防控工作，落實各項措施，責任到人。各市要落實監管責任，機考公司和考點要落實疫情防控措施的實施責任，屬地衛生健康部門負責提供技術指導。

二、建立健全聯防聯控工作機制

各市和考點要加強與衛生健康部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心的溝通協調，配合屬地街道(鄉鎮)、社區(村)等有關部門積極開展聯防聯控，衛生健康部門組織加強專業指導和人員培訓。各市、考點要與轄區醫療機構、疾控機構建立“點對點”協作機制。

三、防疫措施

(一)考前準備

1.考生防疫要求。

(1)所有考生須注冊“粵康碼”，“粵康碼”為綠碼(當日更新)且健康狀況正常，經現場測量體溫正常(體溫<37.3℃)的考生可正常參加考試。

(2)有下列情形之一的考生，需提供考前7天內新型冠狀病毒核酸檢測陰性的報告方可參加考試。一是曾確定為確診病例或無癥狀感染者;二是考前14天內出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀;三是考前14天內從國內中高風險地區(中高風險地區名單可在“國務院客戶端小程序”查詢)進入廣東;四是考前14天內有國(境)外旅居史;共同居住家庭成員中有上述情況。

(3)有下列情形之一的考生不能參加考試。一是在處于隔離治療期的確診、疑似病例或無癥狀感染者，以及隔離期未滿的密切接觸者;二是考前14天內有國(境)外或國內中高風險地區旅居史，且不能提供7天內新型冠狀病毒核酸檢測陰性證明的考生;三是未能配合屬地完成隔離觀察、健康管理或核酸檢測等防疫措施的國(境)外或國內中高風險地區旅居史的考生。

(4)尚在外地的考生應了解考點所在地疫情防控相關要求，及時返回，并按屬地化要求和規定進行管理，以免耽誤考試。根據我省衛生防疫相關規定，對于有國(境)外(不含澳門)或國內中高風險地區旅居史的考生進入廣東，要按要求先隔離14天。

(5)考生不得提供身體健康狀況虛假信息。對于隱瞞行程、隱瞞病情、故意壓制癥狀、瞞報漏報健康情況的考生，一經發現，一律不得參加考試，并追究本人及相關人員的責任。

2.考試工作人員防疫要求。

(1)所有考試工作人員須注冊“粵康碼”，“粵康碼”為綠碼，要求無新冠肺炎病史、隔離史和接觸史，考前14天內無國(境)外或國內中高風險地區旅居史。同時，根據考生和考場數量，適當增加應急備用人員。

(2)所有考試工作人員要提前14天在“粵康碼”上進行健康申報，自我觀察有無可疑癥狀，出現異常的應及時就診排查，考前3天內有可疑癥狀的不得參加考試工作。

(3)不能選用的工作人員：目前為新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及密切接觸者;已治愈出院的確診病例和已解除集中隔離醫學觀察的無癥狀感染者，尚在隨訪及醫學觀察期內的;入境后處于集中隔離醫學觀察期等人員。

(4)對隱瞞行程、隱瞞病情、故意壓制癥狀、瞞報漏報健康情況工作人員，要追究本人及所在單位的相應責任。

3.防疫人員配備和培訓。

(1)各市要協調衛生健康部門派醫療衛生專業人員到考點現場和考點安排校醫共同指導考生、考試工作人員的防疫事宜以及對有可疑癥狀考生的專業評估。

(2)考點負責人、監考、流動監考人員、技術支持人員以及機考公司督考等考試相關的工作人員要履行相應的防疫工作職責。各考點增加1名副主考協助考點負責人(主考)負責涉及疫情防控的常規工作和突發事件處置工作;監考人員和其他工作人員應掌握防疫基本技能和考點內處置流程。

(3)各市及機考公司、考點應加強對巡考人員、考點負責人、監考、技術人員、督考等考試工作人員進行疫情防控和突發事件應急處理的培訓，工作人員應掌握防疫基本技能和考點內處置流程，未經培訓人員不得參加考試工作。

4.應急防控演練。

各市需派巡考人員參加由機考公司和各考點組織開展的考試疫情防控演練。應急演練重點加強對入場時間節點和突發疫情應急處置要點的掌控，結合考點設置、考場分布實際情況設立體溫檢測區、身份驗證區、隔離場所和考生通道，做好設備調試、考點考場消毒通風、熟悉相關檢測操作等，切實提升疫情防控和應急處置能力。

5.考點、考場的防疫管理要求。

(1)備足疫情防控物資。機考公司除考試必須使用物品以外，需要給各考點配備口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、消毒劑、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等，有條件的可配置大通量無接觸體溫檢測設備。備用隔離考場除上述物品外，還需準備工作服、一次性工作帽、防護服、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡等。

(2)環境消毒。機考公司應要求各考點制定并嚴格落實清潔消毒制度，建立消毒工作記錄臺賬?？记耙惶?，機考公司應督促考點對考試相關區域，包括通道、門把手、桌椅、廁所、樓梯、空調系統、考試機房、設備等進行徹底清潔消毒，完成系統測試和清潔消毒工作后，即行封閉考場?？荚嚻陂g，應增加對場所的通風換氣頻次。各市派巡考人員在封場檢查時，逐一檢查完成情況。有條件的地方可以通過采購專業的病毒消殺服務，做好考試區域清潔消毒工作。

每天考試后，考點要全面做好考試環境衛生清潔和消殺工作，做到全覆蓋、無死角。嚴格遵循醫療廢物管理相關規定，做好醫療廢物分類管理。

(3)考點入口設置體溫檢測通道。各考點要在考生和考試工作人員進入考點的入口處設體溫檢測通道，配置自動體溫檢測儀或手持式體溫槍，對所有進入考點的考生和考試工作人員進行體溫檢測，體溫低于37.3℃方可進入考點。

(4)設置臨時隔離觀察室。每個考點設立至少一個相對獨立的臨時隔離觀察室，用于考試期間發現體溫≥37.3℃考生的停留。隔離觀察室應靠近出、入口處，采光和通風良好，配備基本防護用品和洗手設施;張貼醒目的“隔離觀察室”標識、“無關人員不得進入”等標識，避免其他人員誤入隔離觀察室。臨時隔離觀察室的工作人員需穿戴工作服、一次性醫用外科口罩和一次性手套，必要時可穿戴防護服。

(5)設置備用隔離考場?？键c應根據考生和考場數量等實際情況設置一定數量的備用隔離考場，用于考試過程中有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場應選擇通風良好、相對獨立的教室，盡量設置在低樓層，并設置專用防疫特殊通道，配備防疫物資。如需使用空調，則應為分體式空調，同時配備具備防疫條件的監考員和工作人員。備用隔離考場應做明確標識，在外圍設置警戒線。

隔離考場原則上一人一間。當隔離考場不夠用時，在不影響正?？荚嚨那闆r下，經醫療衛生專業人員評估風險后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。對于有發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀嚴重的考生，應安排一人一間進行考試。

(二)考中防控

1.考前90分鐘，考點工作人員必須全部到崗，完成體溫測量、“粵康碼”核查。工作人員須全程佩戴口罩，完整填寫《新冠疫情防控考點工作人員檢查記錄表》(附件1)并交考點負責人。

2.每場考試前，考生至少提前60分鐘到考點。考點組織考生沿體溫檢測通道，有序進入考點，所有考生必須保持一米間隔，佩戴口罩，逐一檢測體溫，核查準考證、有效身份證件和“粵康碼”綠碼(當日更新),測量體溫低于37.3℃，才可進入考點。

考點入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫用口罩和一次性手套;考點入口體溫檢測通道應根據考生規模配置足夠數量的檢測設備和工作人員，同一條體溫檢測通道，應安排2人分別檢測考生體溫和核查考生證件，確保快速、準確檢測，避免大量考生在考點外聚集等候。

3.考生、考試工作人員進入考場前宜用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。開考前45分鐘開始，考生進入考場，監考人員核查準考證、有效身份證件、簽到等，在拍照進行身份核驗時需摘除口罩，不得因為佩戴口罩影響身份核驗。

4.考場座位安排采取隔位就坐、前后排錯位就坐等方式，位置距離保持1米以上，科學佩戴口罩，盡量減少人員聚集。

5.低風險地區的考生在進入考場前要佩戴口罩，進入考場就座后，考生可以自主決定是否繼續佩戴;非低風險地區、備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。提倡考生在保證健康安全的前提下全程佩戴口罩。

6.普通考場監考人員、技術支持人員、督考、巡考人員、全程佩戴一次性使用醫用口罩。

7.考試期間應增加對場所的通風換氣頻次。使用空調，應當保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。

(三)備用隔離考場考務安排

1.考試過程中有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，經醫療衛生專業人員評估具備繼續考試條件的，安排在備用隔離考場考試，填寫《體溫異?？忌闆r記錄表》(附件2)。

2.考生進入隔離考場前，必須用免洗洗手液進行手消毒，考試過程考生應全程佩戴口罩。

3.備用隔離考場的監考人員和工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等，必要時可穿戴防護服。

4.各考點須匯總統計所有在備用隔離考場考試考生的核酸檢測結果。對考試時未能提供核酸檢測結果的考生，考點應要求考生簽訂《備用隔離考場考生核酸檢測承諾書》(附件3)，考生考試結束后立即進行核算檢測。

考試結束后，考點應將附件2、3交巡考負責人，巡考負責人交市注協?？忌鷮⒑怂釞z測結果報當地市財政局會計科或市注協。

(四)考后防控

1.每場考試結束后，監考員應組織考生依次、有序離開考場、考點，不得在考場、考點附近逗留，確?？荚嚱Y束后考生不聚集。

2.隔離考場要在每場考試結束后做一次預防性消毒，消毒時應嚴格防止清潔液等液體進入機箱、鍵盤、電插座等處產生短路和火災隱患。

四、疫情應急處置措施

各市應根據考點考場設置情況，按照就近就急原則，協調衛生健康部門指定醫療衛生機構與考場對接，指定聯系人，做好醫療救治、急救預防、新冠肺炎病毒核酸檢測的準備。一旦發現新冠肺炎病例和疑似病例，要盡快按新冠肺炎應急處預案相關要求進行，做好密切接觸者隔離的跟蹤、終末消毒等工作。

(一)根據疫情變化動態調整防控策略和考試安排?？荚囬_始前，地市被疫情防控部門宣布疫情防控等級升級的，市財政局應及時聯系當地有關政府部門，作出是否調整考試安排的研判，并向省考辦報告，省考辦報告廣東省財政廳注冊會計師考試委員會(以下簡稱省考委會)，省考委會作出是否調整考試安排的決定，由省考辦向社會公告，并報告財政部注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱財政部考辦)。

(二)考試過程中對疑似癥狀的處理?？荚囘^程中有發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀者，由考點醫療衛生專業人員進行專業評估，如考生具備繼續考試條件的，轉移到隔離考場繼續考試，轉換考場所耽誤的時間，按考試補時的規定予以處理。

如考生不具備繼續考試條件的，應按照本實施細則第四點第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項進行處理。

(三)疫情報告流程。發現新型冠狀肺炎疑似病例，考點應在第一時間同時報告考試工作組和當地疾控機構，工作組第一時間向上級部門報告相關情況，按傳染病管理有關程序進行報告管理。

(四)發熱處理流程。對體溫≥ 37.3℃，并有疑似新冠肺炎癥狀和流行病學史的人員實行隔離，配合戴好口罩，做好詳細信息登記(姓名、性別、單位、近期活動軌跡、家庭聯系電話等)，采取果斷措施，協助相關部門及時送往指定醫院發熱門診就診排查。

(五)散發病例處理流程。出現散發病例后，考點進入特別防護階段，應提高監測防控力度，配合疾控機構做好密切接觸者搜索與管理，并對病人到過的場所及用過的物品做好終末消毒，在當地衛生健康部門的指導下落實各項防控措施。

(六)密切接觸人員處理流程。對有密切接觸的工作人員按照防控要求實施居家或集中隔離醫學觀察等相應措施，隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫院排查。

(七)后續處理流程。積極協調考點、衛生健康、公安等部門做好流行病學調查及善后處理工作。

五、加強考前宣傳

考前做好宣傳工作，省考辦及各市應通過微信公眾號、網站等提前發布考生應考須知，按照防控形勢進一步明確應考防疫措施，提高考生和考試工作人員的公共衛生知識水平、健康意識和自我防護能力。

（責任編輯：中大編輯）

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