八、錄取

36.高校的招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領導下，由各省級招委會組織實施。

37.高校招生實行計算機遠程網(wǎng)上錄取，各省級招辦應全面實行遠程錄取管理模式，各高校應在校內(nèi)采取遠程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間，高校和省級招辦要保證相互通信聯(lián)絡的暢通。

38.各省級招委會要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實際，合理安排高校錄取批次。同一高校同一學歷層次的招生計劃原則上應安排在同一批次錄取;如確有必要，經(jīng)高校與有關省級招辦協(xié)商一致，可以將同一高校的不同專業(yè)安排在屬于同一學歷層次的不同批次錄取;但同一學校、同一專業(yè)、同一學歷層次的全部招生計劃，在同一省(區(qū)、市)須安排在同一批次錄取，并執(zhí)行經(jīng)有關部門批準的相同學費標準。高校中外合作辦學專業(yè)，應與本校在同一地區(qū)招生的其他專業(yè)安排在同一批次錄取。高校被安排的錄取批次與上一年度有變化的，省級招辦應事先與高校協(xié)商一致后，再向社會公布。

39.各省級招委會根據(jù)高校在本省(區(qū)、市)安排的招生計劃數(shù)和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分數(shù)線。

40.各省級招委會和高校要結合本省(區(qū)、市)和本校的實際情況，科學合理制定投檔錄取規(guī)則，處理好考生成績與志愿的關系。省級招辦應向社會公布投檔規(guī)則，在投檔前向各有關高校提供生源分布情況。高校根據(jù)在生源省(區(qū)、市)的招生計劃數(shù)，結合生源分布情況，與省級招辦協(xié)商確定調(diào)閱考生檔案的要求，并根據(jù)模擬投檔情況在正式投檔前完成計劃調(diào)整，確保符合錄取規(guī)則的調(diào)檔考生能夠錄取。省級招辦按高校的調(diào)檔要求向其投放考生電子檔案。按照順序志愿投檔的批次，高校調(diào)閱考生檔案的比例原則上控制在120%以內(nèi)。按照平行志愿投檔的批次，調(diào)檔比例原則上控制在105%以內(nèi)。

41.高校和省級招辦應按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達到同批錄取控制分數(shù)線并符合學校調(diào)檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定，高校負責對已投檔但未被錄取考生的解釋，高校不得超計劃錄取。省級招辦負責監(jiān)督在本地區(qū)招生高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定和違背錄取規(guī)則等行為。

42.高校錄取新生要按照生源所在省(區(qū)、市)所規(guī)定程序，按時完成調(diào)檔、閱檔、審核、預錄、退檔等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常流轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關環(huán)節(jié)工作的高校，省級招辦應主動與之溝通，對無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時間的高校，省級招辦可根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案按有關高校計劃數(shù)及錄取規(guī)則設置考生電子檔案為預錄取狀態(tài)，同時應立即書面通知有關高校，并將有關情況上報教育部備案。

43.除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校(專業(yè))外，高校不得規(guī)定男女生錄取比例。高校不得對報考非外國語言文學類專業(yè)的考生作統(tǒng)考外語語種限制。

44.2015年1月1日前在高級中等教育階段已取得下列稱號、獎勵、名次的應屆高級中等教育學校畢業(yè)考生：(1)省級優(yōu)秀學生;(2)思想政治品德方面有突出事跡者;(3)全國中學生學科奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎者;(4)全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動)或“明天小小科學家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎者、在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者;(5)重大國際體育比賽集體或個人項目取得前6名，全國性體育比賽個人項目取得前6名;(6)獲得省級招委會確定的統(tǒng)測項目范圍內(nèi)的國家二級運動員以上稱號，由生源所在省級招委會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎上適當增加分數(shù)投檔,由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值。增加的分值不得超過5分。

45.有下列情形之一的考生，由省級招委會決定，可在高校投檔分數(shù)線下適當降低分數(shù)要求投檔，由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數(shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分數(shù)要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

(1)邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生;

(2)歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生;

(3)烈士子女。

46.自主就業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加10分投檔;在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加20分投檔。

47.同時符合第44條、第45條、第46條有關情形的考生，省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生投檔附加分。

根據(jù)各地調(diào)整和規(guī)范高考加分實施方案，有關省(區(qū)、市)自行增加的超出規(guī)定范圍的政策性照顧項目及分值僅適用于向本省(區(qū)、市)所屬高校投檔時使用，且分值不得超過20分，同時不得與其他項目分值(包括第44條、第45條、第46條規(guī)定的分值)累加。

凡符合第44條、第45條、第46條有關情形和有關省(區(qū)、市)自行增加的政策性照顧項目的考生，必須經(jīng)過本人申報、有關部門審核、省地校三級公示后方能予以認可。未經(jīng)公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用。

48.平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，因公犧牲軍人的子女，駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年的軍人的子女，在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿10年的軍人的子女，在飛或停飛不滿1年或達到飛行最高年限的空勤軍人的子女，從事艦艇工作滿20年的軍人的子女，在航天和涉核崗位工作累計滿15年的軍人的子女，參加高考并達到有關高等學校投檔線的，應予以優(yōu)先錄取。

退出部隊現(xiàn)役的考生、殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子女、一級至四級殘疾人民警察的子女報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。

49.定向就業(yè)招生與非定向招生應同時進行投檔錄取。高校定向就業(yè)招生計劃在該校調(diào)檔分數(shù)線上不能完成的，可在該校調(diào)檔分數(shù)線下20分以內(nèi)、同批錄取控制分數(shù)線以上，由省級招辦補充投檔，高校根據(jù)考生定向志愿擇優(yōu)錄取;若仍完不成定向就業(yè)招生計劃，則就地轉(zhuǎn)為非定向計劃執(zhí)行。

實行平行志愿投檔的省(區(qū)、市)定向就業(yè)招生可采取單設志愿、單獨投檔，或在政策規(guī)定的降分范圍內(nèi)對有志愿的考生逐校、逐專業(yè)、逐分檢索投檔等辦法在批次內(nèi)進行投檔錄取。對高校批次內(nèi)未完成的定向就業(yè)招生計劃，可采取補充征集志愿方式完成或就地轉(zhuǎn)為非定向計劃執(zhí)行。

50.高校及其主管部門要切實加強對調(diào)整計劃使用的管理和監(jiān)督。高校應集體研究決定本校調(diào)整計劃的使用，調(diào)整計劃應安排在生源人數(shù)多、質(zhì)量好的省(區(qū)、市)使用。高校負責處理因調(diào)整計劃使用不當造成的遺留問題，不得降低錄取標準指名錄取考生。嚴禁高校利用調(diào)整計劃指名錄取考生或向考生收取與錄取掛鉤的任何費用。

高校對生源計劃的調(diào)整一律使用“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”在網(wǎng)上進行。高校生源計劃調(diào)整必須在其招生規(guī)模內(nèi)，征得有關省級招辦和高校主管部門的同意。高校未完成的生源計劃，須在生源計劃所在地公開征集錄取。

省級招辦要根據(jù)高校調(diào)整計劃數(shù)及其使用的有關要求，經(jīng)在“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”中核實確認后，于同批次投檔前投放，并在高校所在批次錄取控制分數(shù)線上按照考生志愿及分數(shù)順序進行投檔。省級招辦不得為爭取調(diào)整計劃數(shù)隨意放寬錄取政策或降低分數(shù)要求。

51.對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業(yè)學習、生活能夠自理的殘疾考生，高校不能因其殘疾而不予錄取。

52.高校須將擬錄取考生名單(包括統(tǒng)考、保送、單獨考試擬錄取的考生等)標注錄取類型后，報生源所在省級招辦核準，并通過“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”增補或調(diào)整相應計劃。省級招辦核準后形成錄取考生數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此打印相應錄取考生名冊，加蓋省級招辦錄取專用章，作為考生被有關高校正式錄取的依據(jù)，予以備案，同時須在高校同批次錄取結束后3日之內(nèi)將錄取考生名冊寄給有關高校。

高校根據(jù)經(jīng)有關省級招辦核準備案的錄取考生名冊填寫考生錄取通知書，由校長簽發(fā)錄取通知書，加蓋本校校章，并負責將考生錄取通知書連同有關入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一并直接寄送被錄取考生。

53.各省(區(qū)、市)錄取工作應于7月上旬開始，其中本科第一批次錄取應在7月10日至15日之間開始，20日之前完成;全部(各批次)錄取工作應在8月底之前結束。

54.省級招辦負責依據(jù)國家有關規(guī)定制訂已錄取考生高級中等教育階段紙質(zhì)檔案(或人事檔案)的組建及遞送有關高校的辦法。

55.對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要階段性保密的工作內(nèi)容，任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開，嚴禁非法傳播、出售。

56.考生收到錄取通知書后，應及時通過省級招辦或高校指定的信息發(fā)布渠道進行核實和確認。考生憑錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù)，并按高校規(guī)定的時間及有關要求，辦理報到等手續(xù)。不能按時報到的已錄取考生，應向高校提出書面申請，經(jīng)同意方可延期報到。

高校根據(jù)經(jīng)省級招辦核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所持錄取通知書，按有關規(guī)定及要求為新生辦理入學等相關手續(xù)。

對未經(jīng)高校同意逾期不報到的考生，視為自行放棄入學資格。高校應將自行放棄入學資格的考生名單(含考生號)按生源所在省(區(qū)、市)分別匯總，于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后20日之內(nèi)傳報有關生源所在省級招辦。

57.招收保送生的高校須于4月10日前將本校已測試合格擬錄取的保送生數(shù)據(jù)庫上傳至“陽光高考”平臺。有關生源所在省級招辦應于4月20日前在“陽光高考”平臺上審核確認后下載數(shù)據(jù)并辦理錄取審批手續(xù)，4月30日前將保送生錄取名冊寄至相關高校。

單獨組織招生考試的高校須按有關要求于6月30日之前向生源所在省級招辦報送有關擬錄取數(shù)據(jù)和書面報告。

各省級招辦須在9月1日之前按規(guī)定向教育部上報各高校在本省(區(qū)、市)錄取的所有考生(包括統(tǒng)考、保送、單獨考試錄取的考生等)的有關招生錄取數(shù)據(jù)庫，錄取數(shù)據(jù)報送工作要全面、準確、規(guī)范、及時。各省級招辦上報的數(shù)據(jù)將作為新生學籍電子注冊的主要依據(jù)。

58.各省級招辦對所有高校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄取工作結束后再行組織補錄或換錄;對新生報到后未完成國家下達的生源計劃的省(區(qū)、市)內(nèi)有關高校，經(jīng)學校申請、省級招委會同意，有關省級招辦可在本省(區(qū)、市)未錄取的生源范圍內(nèi)，根據(jù)考生志愿及相關錄取要求，組織進行專科層次的補錄，并及時將補錄考生的錄取考生名冊寄送有關高校。少數(shù)確需跨省補錄的專科層次高校，須向其主管部門和生源所在地省級招辦提出申請，獲準后方可通過生源所在地省級招辦實施補錄。有關省級招辦在高職(專科)補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高校名單及擬補錄人數(shù)報教育部備案。補錄工作結束后3日之內(nèi)，須將補錄考生錄取數(shù)據(jù)庫上報教育部。

59.由于網(wǎng)絡傳輸?shù)绕渌蛩卦斐傻恼猩z留問題，有關省級招辦和高校應通過協(xié)商妥善解決。

九、信息公開公示

60.建立分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高等學校、高級中等教育學校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。

61.各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校、中學應按照有關要求，分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等相關信息。

公示的考生資格信息應包括姓名、性別、所在高級中等教育學校(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。教育部“陽光高考”平臺、省級招生考試機構和高校公示的信息保留至當年年底。縣級招辦和高級中等教育學校公示的考生有關信息，上報前至少公示10個工作日，并保留至當年8月底。

62.各級教育行政部門、招辦、有關高等學校、高級中等教育學校要在公示有關信息的同時，提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。

十、招生管理職責

63.教育部負責各類高校的招生及全國統(tǒng)考工作，其職責是：

(1)指導全國高校招生工作;

(2)制訂有關招生工作的規(guī)定;

(3)確定高校招生考試種類，審核各省(區(qū)、市)高校招生考試科目設置方案，以及有關招生改革方案;

(4)授權教育部考試中心、有關省級招委會和高校組織考試命題工作;

(5)指導有關部門(單位)、省級教育行政部門和高校編制招生來源計劃，將匯總備案的招生來源計劃統(tǒng)一分送各省級招委會;

(6)履行公開和監(jiān)督高校公開招生信息相關職責;

(7)指導、檢查各省(區(qū)、市)高校招生工作;

(8)組織開展招生工作的科學研究，培訓有關人員，開展宣傳工作;

(9)保護考生和招生工作人員的正當權益;

(10)組織或督促有關部門調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。

64.省(區(qū)、市)、市(地區(qū)、盟、州)、縣(市、區(qū)、旗)人民政府分別成立本級招委會，在同級人民政府和上一級招委會(或教育部)的雙重領導下負責本地區(qū)招生工作。

招委會主任由同級人民政府負責人兼任，副主任、委員由教育行政部門及其他有關部門、高校的負責人兼任。

招生辦公室是招委會的常設機構，代表招委會行使職權，處理招生日常工作。各級招生辦公室應確定必要的編制，配備專職干部和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。

市(地區(qū)、盟、州)、縣(市、區(qū)、旗)招委會的職責由各省級招委會做出相應的規(guī)定。

65.省級招委會的職責：

(1)執(zhí)行教育部有關高校招生工作的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t;

(2)接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作;負責本轄區(qū)內(nèi)高考組織、考試環(huán)境治理、考試安全維護、考風考紀整肅等工作。

(3)匯總高校在本省(區(qū)、市)的分專業(yè)招生計劃和有關招生章程中的主要內(nèi)容或高校公布招生章程的網(wǎng)址;

(4)指導、監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程;

(5)履行公開和監(jiān)督高校招生信息公開相關職責，對本地區(qū)有關教育行政部門、招生考試機構、高級中等教育學校及所屬高校信息公開工作的考核、評議和責任追究;

(6)負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關工作;

(7)組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作;

(8)保護考生和招生工作人員的正當權益;

(9)受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關部門調(diào)查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題;

(10)負責對違規(guī)考生、學校、機構等進行處理;配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調(diào)查、取證和懲處等工作。

(11)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校信訪答復情況進行復查。

66.高校應成立由校長和校內(nèi)紀檢監(jiān)察等有關部門負責人組成的招生工作領導小組，負責本校招生工作，并設立招生辦公室、配備專職工作人員和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。高校的主要職責是：

(1)執(zhí)行教育部有關招生工作的規(guī)定，以及主管部門和有關省級招委會的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t;

(2)根據(jù)國家核準的年度招生規(guī)模及有關規(guī)定編制并報送本校分省分專業(yè)招生計劃;

(3)制訂本校招生章程;

(4)組織開展招生宣傳工作;

(5)組織實施本校錄取工作，負責協(xié)調(diào)和處理本校錄取工作中的有關問題;

(6)對錄取的新生進行復查;

(7)受權組織本校單獨招生考試工作，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》對違規(guī)考生進行認定、處理，并將違規(guī)事實處理結果報生源所在省級招辦;

(8)履行高校招生信息公開相應職責;

(9)支持有關招生管理部門完成招生方面的其他工作;

(10)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校有關招生錄取行為進行調(diào)查、處理并給予答復。

十一、招生經(jīng)費

67.各省(區(qū)、市)招生經(jīng)費，應由地方教育事業(yè)費列支。

高校的招生經(jīng)費，在本校事業(yè)費列支。

68.考生須繳納報名考試費。收費標準由各省(區(qū)、市)有關部門根據(jù)本地區(qū)實際及標準化考點建設、考試實施、網(wǎng)上錄取、考生信息采集、高校單獨組織招生考試等工作的情況確定。

69.對參與監(jiān)考、評卷的招生考試工作人員，應付給相應的勞動報酬。具體由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際制定政策。

十二、對違反規(guī)定行為的處理

70.考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理，按照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)執(zhí)行;涉嫌犯罪的，應及時移送司法機關，依照《中華人民共和國刑法》(修正案九)等追究法律責任。對公務人員違規(guī)違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定進行嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，對直接責任人和負有領導責任的人員，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

對違規(guī)參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生，取消其當年高校招生考試各科成績，同時給予其應屆畢業(yè)當年不得報名參加高校招生考試的處理。

71.考生或者其法定監(jiān)護人認為所報考高等學校的招生錄取行為違反本規(guī)定或其他相關規(guī)定的，可向所報考高等學校提出異議、申訴或者舉報。高等學校應當進行調(diào)查、處理，屬于對政策執(zhí)行存在異議的，應當及時書面或者口頭答復申請人;屬于對違規(guī)違紀行為舉報的，應當組織紀檢監(jiān)察機構或者專門的招生監(jiān)督機構進行調(diào)查，并按照信訪條例和有關規(guī)定作出書面答復。

考生或者其監(jiān)護人對高校作出的政策解釋不服的，可以向生源所在地的省級招辦申請復查;對違規(guī)違紀行為舉報的處理不服的，可以向生源所在地的省級招辦或者教育行政部門申請復查。對復查結論不服的，可以按照相關規(guī)定向省級招辦或者教育行政部門的上級機關提出復核。

十三、附則

72.中國普通高等學校聯(lián)合招收華僑港澳地區(qū)及臺灣省學生，按有關規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準的部分高校單獨考試招生、保送生及各種特殊類型招生，按教育部有關規(guī)定執(zhí)行。

全國統(tǒng)考的考務工作，按照教育部有關考務管理規(guī)定執(zhí)行。

73.現(xiàn)役軍人報考高校，按中央軍委有關部門的規(guī)定辦理。

74.為軍隊培養(yǎng)的國防生按有關要求執(zhí)行。

75.各省級招委會和高校主管部門，可依據(jù)本規(guī)定制訂補充辦法或?qū)嵤┘殑t，并報教育部備案。

（責任編輯：liushengbao）

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