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1)----政府職能的含義
1.含義:
亦稱行政職能,是國家行政機關,依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。
2.包括幾層意思
行政職能
a.實施主體:政府機構
b.主要內容:管理國家和社會公共事務
c.實施手段:依法行政
d.是完整統一的體系
2)----政府職能的發展變化
1.自然經濟狀態下的政府職能:御外和安內。
2.近代資本主義國家的政府職能:
御外、安內和建設公共設施
3.現代資本主義國家的政府職能:
提供公共產品和服務
穩定宏觀經濟
調節社會分配
維護市場秩序
4.傳統社會主義國家計劃體制下的政府職能:
正在轉變
3)----政府職能的重要地位
政府職能
a.體現了公共行政的本質要求
b.是政府機構設置的根本依據
c.轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵
d.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準
4)----政府的基本職能
1.定義:
依據政府管理的事務性質橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。
2.內容
a.政治職能(包括軍事保衛、外交、治安、民主政治建設)
b.經濟職能(宏觀調控、提供公共產品和服務、市場監督)
c.文化職能(教育、科技、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播影視)
c.社會職能(其他的社會公共性的職能)
5)----政府的層級職能
1.含義:
是按政府所轄行政區域劃分的職能。
2.政府層級職能包括:
a.中央政府專有職能
b.地方政府專有職能
c.中央和地方政府共享的職能(如:社會治安、公共福利、城市發展、環境保護、國土管理、民族事務、司法監察)
注:
目前,我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規定。
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