第三章工程項目管理

第一節(jié)工程項目管理概述

一、 工程項目的組成和分類

1、P60：第7行，將“竣工后”替換為“建成后”。

倒數(shù)第9行，“建筑裝飾裝修”改為“裝飾裝修”

倒數(shù)第8行，“建筑給排水及采暖”改為“給排水及采暖”，

倒數(shù)第5行，“將分部工程”刪除;

倒數(shù)第5、6行，將“地基與基礎(chǔ)分部工程又可細分為土方、基坑、地基、樁基礎(chǔ)、地下防水等子分部工程;”改為“地基與基礎(chǔ)分部工程又可細分為地基、基礎(chǔ)、基坑支護、地下水控制、土方、邊坡、地下防水等子分部工程;”

倒數(shù)第4、5行，將“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細分為混凝土結(jié)構(gòu)，型鋼，鋼管混凝土結(jié)構(gòu)，砌體結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)，輕鋼結(jié)構(gòu)，索膜結(jié)構(gòu)，木結(jié)構(gòu)，鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程”改為“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細分為混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、鋼管混凝土結(jié)構(gòu)、

型鋼-混凝土結(jié)構(gòu)、鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程”

倒數(shù)第1、2行將“建筑裝飾裝修分部工程又可細分為地面、抹灰、門窗、吊頂、輕質(zhì)隔墻、飾面板(磚)、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水、細部等分項工程;”改為“裝飾裝修分部工程又可細分為地面、抹灰、門窗、吊頂、幕墻(金屬、石材、玻璃)、輕質(zhì)隔墻、飾面(板、磚)、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水等分項工程”

2、P61：第6行，“玻璃幕墻”改為“鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)”

3、P61：第4段，刪除“(1)新建項目。是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項，從無到有、“平地起家”進行建設(shè)的工程項目。

(2)擴建項目。是指現(xiàn)有企業(yè)為擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠;事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模而新增的固定資產(chǎn)投資項目。

(3)改建項目。包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護等工程項目。

(4)遷建項目。是指原有企事業(yè)單位根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要或出于環(huán)境保護等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的工程項目。

(5)恢復(fù)項目。是指原有企事業(yè)和行政單位，因自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢，需要進行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的工程項目。這類工程項目，無論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過程中同時進行擴建，都屬于恢復(fù)項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的工程項目受到破壞后，若仍按原設(shè)計重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變;如果按新設(shè)計重建，則根據(jù)新設(shè)計丙容來確定其性質(zhì)。工程項目按其性質(zhì)分為上述5類，”

4、P61：第15行，“1)工業(yè)建設(shè)項目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項目;

2)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項目}

3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項目;地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項目等，

4)商業(yè)建設(shè)項目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項目。”

替換為“工業(yè)建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、商業(yè)建設(shè)項目”

5、P61：第17行，“1)辦公用房。國家各級黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)管理機關(guān)的辦公用房; 2)居住建筑。住宅、公寓、別墅等;

3)公共建筑。科學(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)項目;

4)其他工程項目。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性項目。”

替換為“辦公建筑、居住建筑、公共建筑及其他非生產(chǎn)性項目”

二、工程項目建設(shè)程序

1、P65：倒數(shù)第10行，“(建設(shè)部令第134號)”改為“(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)”

2、P65：倒數(shù)第9行，將“施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。審查的主要內(nèi)容包括：”

改為“但審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括”

3、P65：倒數(shù)第5行，增加“3)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);”

三、工程項目管理的類型、任務(wù)及相關(guān)制度

1、P71：第4段第3行，刪除了“此外，許多項目管理單位已開始大量使用項目管理軟件進行項目管理，同時還從事項目管理軟件的開發(fā)研究工作”。

2、P71-72：新增71頁第5段到第11段和72頁的前四段，“當(dāng)前建筑信息建模…..為今后類似工程投資估算和審核提供數(shù)據(jù)支撐。”

3、P72：“原國家計委于1996年3月發(fā)布了《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，要求“國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人”，“由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責(zé)”。1999年2月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求“基礎(chǔ)設(shè)施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組成項目法人，實行建設(shè)項目法人責(zé)任制，由項目法定代表人對工程質(zhì)量負總責(zé)”。

替換為“項目法人責(zé)任制是指國有大中型項目在建設(shè)階段就按現(xiàn)代企業(yè)制度組建項目法人，由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責(zé)”

4、P72：刪除“由原有企業(yè)負責(zé)建設(shè)的大中型基建項目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項目法人;只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項目法人，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員，并實行專項考核”

5、P73：第四段“根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(建設(shè)部[2001]第86號部長令)”替換為“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》”

6、P73：刪除“指依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。”

7、P73：刪除“指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育、旅游、商業(yè)等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;其他公用事業(yè)項目。”

8、P73：刪除“成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬 m2以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理;5萬m2以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理”

9、P73：刪除“包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。”

10、P73：刪除“指學(xué)校、影劇院、體育場館項目和項目總投資額在3000萬元以上，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目：煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目;鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目;防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目;生態(tài)環(huán)境保護項目;其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。”

11、P73：“監(jiān)理工程師受建設(shè)單位的委托，進行工程造價控制的主要工作內(nèi)容包括：”替換為“工程監(jiān)理中造價控制的主要工作內(nèi)容包括：”

12、P74：“《招標(biāo)投標(biāo)法》(國家主席令第21號)自2000年1月1日起開始施行，自2012年2月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(國務(wù)院令第613號)細化、補充了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等的規(guī)定，并增加了投訴與處理的相關(guān)規(guī)定。”

替換為“《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定。”

第二節(jié)工程項目的組織

一、業(yè)主方項目管理組織形式

1、P74- P77，新增一節(jié)“一、業(yè)主方項目管理組織形式”

一、工程項目發(fā)承包模式

無

二、工程項目管理組織機構(gòu)形式

無

第三節(jié)工程項目的計劃與控制

一、 工程項目計劃體系

1、P88：刪除“根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T 50326--2006”

2、P89：刪除“(1)項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)：

1)可行性研究報告;

2)設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定;

3)招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件;

4)相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。”

3、P88：第10行，“2)項目范圍管理規(guī)劃;

3)項目管理目標(biāo)規(guī)劃;

4)項目管理組織規(guī)劃;

5)項目成本管理規(guī)劃;

6)項目進度管理規(guī)劃;

7)項目質(zhì)量管理規(guī)劃;

8)項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃}

9)項目采購與資源管理規(guī)劃;

10)項目信息管理規(guī)劃;

11)項目溝通管理規(guī)劃;

12)項目風(fēng)險管理規(guī)劃I

13)項目收尾管理規(guī)劃。”

替換為：

“2)項目范圍管理;

3)項目管理目標(biāo);

4)項目管理組織;

5)項目采購管理;

6)項目進度管理;

7)項目質(zhì)量管理;

8)項目成本管理

9)項目安全生產(chǎn)管理

10)綠色建筑與環(huán)境管理;

11)項目資源管理

11)項目信息管理;

11)項目溝通與相關(guān)方管理;

12)項目風(fēng)險管理

13)項目收尾管理。”

4、P89：倒數(shù)第五行，刪除“(1)項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)：

1)項目管理規(guī)劃大綱;

2)項目條件和環(huán)境分析資料;

3)工程合同及相關(guān)文件;

4)同類工程項目的相關(guān)資料。”

5、P88-89，倒數(shù)第四行，“1)項目概況;

2)總體工作計劃;

3)組織方案;

4)技術(shù)方案;

5)進度計劃;

6)質(zhì)量計劃;

7)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃;

8)成本計劃;

9)資源需求計劃;

10)風(fēng)險管理規(guī)劃;

11)信息管理計劃;

12)項目溝通管理計劃;

13)項目收尾管理計劃;

14)項目現(xiàn)場平面布置圖;

15)項目目標(biāo)控制措施;

16)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。”

替換為：“1 )項目概況;

2)總體工作安排;

3)組織方案;

4)技術(shù)措施;

5)進度計劃;

6)質(zhì)量計劃;

7)成本計劃

8)安全生產(chǎn)計劃

9)綠色建筑與環(huán)境計劃

10)資源需求與采購計劃;

11)風(fēng)險管理規(guī)劃;

12)信息管理計劃;

13)溝通管理計劃;

14)項目收尾計劃;

15)現(xiàn)場平面布置;

16)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。”

二、 工程項目施工組織設(shè)計

無

三、 工程項目目標(biāo)控制的內(nèi)容、措施和方法

1、 P98：第10行新增四段“(四)專項施工方案”到倒數(shù)第7行;

第四節(jié)流水施工組織方法

一、流水施工的特點和參數(shù)

無

二、流水施工的基本組織方式

無

第五節(jié)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

一、網(wǎng)絡(luò)圖的繪制

無

二、網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算

無

三、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃

無

四、網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化

無

五、網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行中的控制

無

第六節(jié)工程項目風(fēng)險管理

一、工程項目風(fēng)險及其管理程序

無

二、工程項目風(fēng)險的識別與評價

無

三、工程項目風(fēng)險應(yīng)對策略及監(jiān)控

無

（責(zé)任編輯：zyc）