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藥品分類管理后的流通監(jiān)督管理制度
1999年12月,國家藥品監(jiān)督管理局頒布了《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》,其主要內容是:
1.繼續(xù)嚴格對特殊管理的藥品的監(jiān)督管理
分類管理后對特殊藥品的監(jiān)督管理政策不變。國家實行特殊管理的處方藥的生產銷售、批發(fā)銷售、調配、零售、使用仍按有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
2.嚴格對藥品生產銷售和批發(fā)銷售的監(jiān)督管理
實施藥品分類管理后更加嚴格并強化了對藥品生產銷售和批發(fā)銷售的監(jiān)督管理。
⑴ 強調處方藥、非處方藥的生產銷售、批發(fā)銷售業(yè)務必須由具有《藥品生產企業(yè)許可證》、《藥品經營企業(yè)許可證》的藥品生產企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)經營。
⑵ 藥品生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須按照分類管理、分類銷售的原則和規(guī)定,按照合法的渠道向相應的具有合法經營資格的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構銷售處方藥藥品和非處方藥藥品,雙方的銷售記錄、進貨記錄按有關藥品監(jiān)督管理規(guī)定留存?zhèn)洳椤?/p>
⑶ 藥品生產、批發(fā)企業(yè)不得以任何方式直接向患者推薦、銷售處方藥藥品。
3.提高并嚴格了零售處方藥與甲類非處方藥的條件和行為要求
⑴ 銷售處方藥和甲類非處方藥的零售藥店必須具有《藥品經營企業(yè)許可證》。銷售處方藥藥品和甲類非處方藥藥品的零售藥店必須配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。《藥品經營企業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)藥師證書應懸掛在醒目、易見的地方。執(zhí)業(yè)藥師或相應的藥學技術人員應佩戴標明其姓名、執(zhí)業(yè)資格或技術職稱內容的胸卡。
⑵ 處方藥必須憑醫(yī)師處方銷售、購買和使用。執(zhí)業(yè)藥師必須對醫(yī)師處方進行審核、簽字后依據(jù)處方正確調配、銷售藥品,對處方不得擅自更改和代用。對有配伍禁忌和超劑量的處方,應當拒絕調配、銷售,必要時,經處方醫(yī)師更正或重新簽字方可調配、銷售。
⑶ 甲類非處方藥、乙類非處方藥可不憑醫(yī)師處方銷售、購買和使用,但患者可以要求在執(zhí)業(yè)藥師的指導下進行購買和使用。
執(zhí)業(yè)藥師應對患者的自我藥療提供科學、合理、客觀可靠的用藥指導。對不適合自我藥療的患者,執(zhí)業(yè)藥師應提出尋求醫(yī)師治療的意見。
⑷ 處方藥不得采用開架自選銷售、電話銷售、郵寄銷售等方式,暫不允許采用網上銷售方式。
⑸ 處方藥藥品、非處方藥藥品不得采用有獎銷售、附贈藥品和禮品等銷售方式。
⑹ 零售藥店必須從具有《藥品經營企業(yè)許可證》、《藥品生產企業(yè)許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產企業(yè)采購處方藥和非處方藥,并按有關藥品監(jiān)督管理規(guī)定保存采購記錄備查。
⑺ 強調經批準允許銷售乙類非處方藥的普通商業(yè)企業(yè)不得銷售處方藥和甲類非處方藥。
4.在可控制的前提下適當調整非處方藥的零售監(jiān)管政策:
⑴ 沒有限制非處方藥的開架銷售方式。
⑵ 在對條件、登記批準程序及經營行為等方面進行控制下,允許普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥藥品。
5.對處方藥、非處方藥的流通監(jiān)管
在藥品分類管理后,藥品監(jiān)督管理部門將對處方藥、非處方藥的流通施行有效的監(jiān)管,對于違規(guī)行為,將制定相應的處罰辦法。
藥品分類管理是一項涉及藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保險制度、廣告管理、價格管理、醫(yī)藥產業(yè)政策等改革的系統(tǒng)工程,關聯(lián)面廣,情況復雜,難度大。實施藥品分類管理后,藥品零售業(yè)面臨嚴峻的考驗就是處方來源問題。藥品零售企業(yè)要加強自身建設,加強管理,規(guī)范經營行為,搞好培訓,提高服務質量,提高競爭能力,迎接藥品分類管理時代的到來。
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(責任編輯:中大編輯)
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