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依《中華人民共和國企業破產法(試行)》規定，破產債權按以下順序清償：

(一)破產企業所欠職工工資和勞動保險費;

(二)破產企業所欠稅款;

(三)破產債權。

破產債權不足以清償同一順序清償要求的，按比例分配。

這里所指的破產財產作為清償總額的，是在優先撥付破產費用后剩余的所有破產財產總額。

最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》還指出，清算期間的職工生活費、醫療費可以從破產財產中優先撥付。

法律之所以作出這種清償順序的規定，是因為：

(一)破產企業所欠職工工資和勞動保險費。

職工在為企業創造財富的過程中，付出了與其應得報酬相等的勞動，這應得報酬，即是職工的工資，他是職工收入的主要來源，也是職工賴以生存的基本物質條件，企業破產后，拖欠的職工工資實際上是破產企業的債務，是債權之首。

勞動保險費，是指破產企業依法應當支付的用于職工養老、就醫、傷殘、失業等費用，企業應當在規定的時間按時足額為職工繳納，確保職工生、老、病、殘等的生活和醫療等費用的支付，破產企業拖欠職工的勞動保險費，實際上是剝奪職工退休、疾病、失業等的生存權利。為確保職工的基本生存權，職工的勞動保險費用和工資一樣，應列入債權之首——清償的第一步。

(二)破產企業所欠稅款

稅收，是國家財政的主要來源，企業在生產經營過程中，應當依法繳納稅款，這是企業的義務，因此，列為清償的第二步。

(三)破產企業債權

這里所說的破產債權，是指除拖欠的職工工資、勞動保險、應繳稅款后的其他債權;破產程序在清償完前面兩種清償內容外，剩余的財產應當償還企業債務，償還時各債權人應當以確定的債權比例公平、公正地清償。

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（責任編輯：中大編輯）

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