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訴訟時效
一、訴訟時效的概念
(一)時效與訴訟時效
1、時效的含義。時效——是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)地達到一定期間而發(fā)生一定財產(chǎn)法效果的法律事實。對于這一定義,必須作如下理解:(1)時效是法定的。時效也是一種期限,但與一般期限由當(dāng)事人約定不同,這里所稱的時效是法定的。(2)時效的分類。時效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分,可分為取得時效和消滅時效:①取得時效(占有時效)——是適用于物權(quán)的時效,我國法律對此未作相應(yīng)的規(guī)定。②消滅時效(訴訟時效)——是適用于債權(quán)的時效,指債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到一定的法定期間,其公力救濟權(quán)歸于消滅的時效。
2、我國《民法通則》等民事法律規(guī)范規(guī)定的時效屬于訴訟時效。
(二)訴訟時效的特征
1、訴訟時效屬于法律事實。就時效對民事法律關(guān)系的效果而言,時效能導(dǎo)致權(quán)利的消滅,應(yīng)屬于法律事實。時效的期間經(jīng)過不受當(dāng)事人意志的控制,就此而言,時效屬于事件。
2、訴訟時效屬于強制期間。訴訟時效期間由法律強行規(guī)定,當(dāng)事人不得約定更改或預(yù)先拋棄,所以時效期間屬法定期間。
3、訴訟時效的效果是期間與事實的結(jié)合。訴訟時效期間須與一定的事實狀態(tài)結(jié)合才發(fā)生一定的效果,亦即無一定事實狀態(tài)與之結(jié)合,就無時效效果的存在,故時效法律效果的發(fā)生須與一定事實狀態(tài)并存而構(gòu)成法律要件,就此而言,時效又屬于法律要件。
4、訴訟時效僅適用于請求權(quán)。法律基于不同的價值取向,對不同類型的權(quán)利規(guī)定了不同法定期間,如適用于支配型權(quán)利的取得時效、適用于形成權(quán)的除斥期間、適用于知識產(chǎn)權(quán)的期間等。而適用于請求權(quán)的就是訴訟時效。請求權(quán)須義務(wù)人給付才能實現(xiàn),如請求權(quán)人長時間不行使權(quán)利,使法律關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài),訴訟時效就有督促請求權(quán)人及時行使權(quán)利的功能。
(三)除斥期間
1、概 念。除斥期間——亦稱預(yù)定期間,是指法律預(yù)定某種權(quán)利于存續(xù)期間屆滿當(dāng)然消滅的期間。法律對除斥期間的規(guī)定是分散的,不象對訴訟時效有一個概括性的規(guī)定。如最高人民法院《民通意見》第73條、《合同法》第55條對撤銷權(quán),《繼承法》第25條第2款對受遺贈表示等的期間的規(guī)定,都是除斥期間的規(guī)定。
2、特征。除斥期間與訴訟時效雖均系因一定期間經(jīng)過不行使權(quán)利而發(fā)生權(quán)利消滅的效果,但對兩者比較,能顯現(xiàn)其差異并揭示除斥期間的特征。(1)價值定位不同。除斥期間的規(guī)范功能旨在維持原事實狀態(tài),除斥期間屆滿原事實狀態(tài)之法律關(guān)系狀態(tài)得到維持;而訴訟時效的規(guī)范功能則是為了維護新事實狀態(tài),訴訟時效期間屆滿,新法律關(guān)系狀態(tài)得到法律肯定。(2)客體不同。除斥期間的客體是形成權(quán);而訴訟時效的客體是債權(quán)請求權(quán)。(3)效果不同。除斥期間屆滿,消滅的是實體權(quán)利,即形成權(quán)因除斥期間屆滿而消滅,訴訟時效消滅的是勝訴權(quán),即請求權(quán)因訴訟時效屆滿而喪失公力救濟權(quán),而實體權(quán)利并不消滅。(4)彈性不同。除斥期間是不變期間,期間經(jīng)過不能中斷、中止、延長;而訴訟時效是可變期間,期間可因中止、中斷或延長而得延展。(5)始期不同。除斥期間一般自權(quán)利成立時起算;而訴訟時效期間一般自權(quán)利被侵害或權(quán)利可行使之時起算。
二、訴訟時效的法律要件和法律效果
(一)訴訟時效的法律要件
1、須有請求權(quán)的存在。訴訟時效是督促請求權(quán)人行使權(quán)利的,請求權(quán)有無是時效發(fā)生的首要條件。對于請求權(quán)屬于哪種類型,是屬于所有的請求權(quán),還是僅僅適用于債權(quán)請求權(quán),我國法律沒有明確規(guī)定。從最高人民法院的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理通說看,訴訟時效應(yīng)僅適用于債權(quán)請求權(quán),不適用于物權(quán)請求權(quán)。如最高人民法院《民通意見》第173條第2款規(guī)定:權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財產(chǎn)代管人主張權(quán)利的,可以認定訴訟時效中斷。即訴訟時效中斷是源于向債務(wù)人以及債務(wù)人的代理人、保證人、代管人請求權(quán)利,對應(yīng)于債務(wù)人的權(quán)利人,毫無疑問應(yīng)該是債權(quán)人,其行使的權(quán)利也只能是債權(quán)。既然訴訟時效中斷僅適用于債權(quán)請求權(quán),以理推之,不可能還有適用訴訟時效中斷的其他請求權(quán)。
2、有怠于行使權(quán)利的事實。怠于行使權(quán)利,是過錯不行使權(quán)利的狀態(tài)。如果權(quán)利人不知其權(quán)利存在,或雖知曉其權(quán)利存在,但無法行使其權(quán)利的,一般時效期間不開始。
3、怠于行使權(quán)利狀態(tài)持續(xù)存在達到法定期間。即怠于行使權(quán)利處于持續(xù)狀態(tài),中間如有行使權(quán)利或義務(wù)人認諾等,時效就中斷;持續(xù)狀態(tài)達到法定期間,是要求不行使權(quán)利持續(xù)到法律所規(guī)定的時間,這一期間即時效期間。
(二)訴訟時效的效力
1、勝訴權(quán)消滅。《民法通則》第135條規(guī)定,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中,將訴訟時效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請求保護”的民事權(quán)利,即訴訟時效期間屆滿時,權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán),而非實體權(quán)利。勝訴權(quán)的本質(zhì)就是公力救濟權(quán),與訴權(quán)亦不同。訴權(quán)屬于程序法上的權(quán)利。當(dāng)事人是否享有應(yīng)依程序法的規(guī)定判斷,即使訴訟時效屆滿,但當(dāng)事人符合程序法上行使訴權(quán)要件的,人民法院仍得受理。因為訴訟時效是否已經(jīng)屆滿,只有通過審判才能查明,其權(quán)利是否因訴訟時效屆滿而消滅,只有法院才有公力決斷權(quán)。
2、實體權(quán)利不消滅。《民法通則》第138條規(guī)定,超過訴訟時效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時效限制。即訴訟時效屆滿,實體權(quán)利不消滅,債權(quán)人對于債務(wù)人自愿履行的債務(wù),仍享有受領(lǐng)保持力,債務(wù)人履行義務(wù)后,不得請求返還。
三、訴訟時效期間
(一)普通訴訟時效期間
普通訴訟時效是指由民法通則規(guī)定的,適用于一般民事法律關(guān)系的訴訟時效期間。依民法通則的規(guī)定,可分為以下三類:
1、一般訴訟時效期間。民法通則第135條規(guī)定:向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。即民法通則或其他民事法律規(guī)范沒有特別規(guī)定的,均適用2年的一般訴訟時效期間。
2、短期訴訟時效期間。
(1)《民法通則》第136條規(guī)定了下列四種情形,訴訟時效期間為1年。①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金的;④寄存財物被丟失或者損毀的。但是,這四種適用短期訴訟時效的情形,有的已被后公布的單行法修正,按新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法的原則,應(yīng)該適用新法律的規(guī)定。
(2)《環(huán)境保護法》第42條規(guī)定:因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年……即身體傷害因環(huán)境污染造成的,應(yīng)適用特別法規(guī)的特殊時效。
(3)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第45條規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年……即因產(chǎn)品責(zé)任的賠償請求權(quán),應(yīng)適用特別法規(guī)定的2年特殊時效。
3、最長訴訟時效期間。《民法通則》第137條規(guī)定,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。最長訴訟時效期間與一般和短期訴訟時效期間不同,該期間是從權(quán)利被侵害時起計算,即適用于“不知道或不應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被侵害的權(quán)利人,只能適用一般時效。
(二)特殊訴訟時效期間
特殊訴訟時效是指由特別法規(guī)定的訴訟時效。特別法規(guī)定的訴訟時效,與民法通則的規(guī)定比較,其不同可分為這樣兩類:
(1)時效期間不同。有的期間比較長,例如《合同法》第129條規(guī)定涉外合同期間為4年;也有與民法通則規(guī)定的一般訴訟時效一致的,如《合同法》規(guī)定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時效為2年;還有短于2年的,如《海商法》第257條規(guī)定,就海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾?quán),時效期間為1年,在時效期間內(nèi)或者時效期屆滿后,被認定為負有責(zé)任的人向第三人提起追償請求的,時效期間為90日。
(2)時效期間起算不同。如《海商法》第258條第1項規(guī)定:有關(guān)旅客人身傷害的請求權(quán),自旅客離船或者應(yīng)當(dāng)離船之日起計算。
四、訴訟時效期間的起算
(一)從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害開始
《民法通則》第137條規(guī)定,訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算……即訴訟時效期間的起算,沒有法律特別規(guī)定的,一律從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之時開始。但如何界定權(quán)利人已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害呢?司法實務(wù)中多采用被學(xué)說概括的如下幾種確認方法:
1、未定有清償期的債權(quán),自債權(quán)人請求時起算;定有清償期的債權(quán),自期限屆滿時起算。
2、附停止條件的請求權(quán),自條件成就之時起算,因為條件成就前,其權(quán)利尚屬不可行使的期待權(quán)。
3、損害賠償清求權(quán),應(yīng)視請求權(quán)發(fā)生的事實性質(zhì)而定:(1)對于因債務(wù)不履行而生的債權(quán)之損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,應(yīng)自債務(wù)不履行時起算。(2)對于因人身受傷害而發(fā)生的損害賠償請求權(quán),最高人民法院《民通意見》第168條規(guī)定,傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢確診之日起算。(3)對于其他的因侵權(quán)行為而發(fā)生的損害賠償請求權(quán),其時效期間應(yīng)自權(quán)利人已知或應(yīng)知其權(quán)利受損害及侵害人為誰時起計算。
(二)從權(quán)利被侵害之時起算
民法通則第137條規(guī)定,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護。繼承法等法律中也有類似的規(guī)定,即最長容忍期間的起算,從權(quán)利被侵害之時起開始,完全把期間客觀化,不考慮當(dāng)事人主觀狀態(tài)。
五、訴訟時效的中止、中斷和延長
(一)訴訟時效中止
1、概念。訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,訴訟時效期間的計算暫時停止。民法通則第139條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。依訴訟時效的中止,其已經(jīng)過的期間仍然有效,待阻礙時效進行的法定障礙消除后,時效期間繼續(xù)進行。訴訟時效中止的功能,是把導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利的法定障礙經(jīng)過的期間,排除于時效期間之外,使訴訟時效期間所含的事實狀態(tài)要素,真正能限定于權(quán)利入主觀不行使權(quán)利的情形,以提高時效期間的“含金量”。
2、發(fā)生訴訟時效中止的法定事由:(1)不可抗力,指的是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害和非出于權(quán)利人意思的“人禍”,例如瘟疫、暴亂等。(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。最高人民法院《民通意見》第172條規(guī)定:在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán),或者法定代理人本人喪失行為能力的.可以認定為因其他障礙不能行使請求權(quán),適用訴訟時效中止。(3)其他。例如繼承開始后,繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時,其時效可以中止等等。
3、中止時效的發(fā)生期間。中止時效的法定事由必須在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生,或法定事由雖發(fā)生于6個月前但持續(xù)至最后6個月內(nèi)的,才能發(fā)生中止時效的法律效果。
4、訴訟時效中止的法律效果。(1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時效期間仍為有效,法定事由經(jīng)過的期間為時效中止期間,不生時效期間的效力,法定事由消除后,時效期間繼續(xù)進行。(2)法定事由發(fā)生在最后6個月內(nèi),如法定事由消除后,剩下時效期間不足6個月,應(yīng)否補足其為6個月,民法通則未予規(guī)定,通說認為應(yīng)該補足6個月。
5、訴訟時效中止適用的時效期間類型。訴訟時效中止適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。(除最長時效以外)。
(二)訴訟時效中斷
1、概念。訴訟時效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實,使已經(jīng)過的時效期間失去效力,而須重新起算時效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。訴訟時效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件,若此狀態(tài)不存在,訴訟時效即因欠缺要件,其已進行的時效期間應(yīng)歸無效。
2、發(fā)生訴訟時效中斷的事由。(1)權(quán)利人之請求,指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出清求,使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除,訴訟時效也由此中斷。關(guān)于請求的方式,法律無明文規(guī)定,應(yīng)認為口頭或書面等能達請求效果的方式,均可使用。請求之相對人除義務(wù)人外,權(quán)利人若向主債務(wù)之保證人、債務(wù)人的代理人及財產(chǎn)代管人提出請求的.亦發(fā)生請求的效果。(2)義務(wù)人的同意,是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意,亦即對權(quán)利人之權(quán)利的承認,故與請求發(fā)生相同之中斷時效的效果。同意的方式,對此法律未有限制,口頭或書面、明示或默示,均無不可,而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時效的目的,同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人,義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的,亦發(fā)生同意的效果,但保證人等同意履行義務(wù)的意思,對主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對人,原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人,對第三人為同意,不生同意的效果。(3)提起訴訟或仲裁,是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請仲裁,請求法院或仲裁庭保護其權(quán)利的行為。訴訟之舉,是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強烈的表示,故訴訟之日便是時效中斷之時。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書,向法院申請執(zhí)行程序的。亦發(fā)生與起訴同等的中斷時效的效果。但是,權(quán)利人于起訴后又撤訴的,其起訴是否發(fā)生訴訟時效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定,通說認為,起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實,即使撤訴也僅是放棄公力救濟,其內(nèi)含請求之意思并末因撒訴而撤銷,故應(yīng)視為與請求相同的發(fā)生中斷時效的效果。
3、訴訟時效中斷的法律效果。訴訟時效中斷的事由發(fā)生后,已經(jīng)過的時效期間歸于無效。中斷事由存續(xù)期間,時效不進行,中斷事由終止時,重新計算時效期間。但如何確認中斷事由的終止,因事由的性質(zhì)有別而有所不同:(1)因請求或同意中斷時效的,書面通知應(yīng)以到達相對人時為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對人了解時為事由終止。在時效期間重新起算后,權(quán)利人再次請求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的,訴訟時效可再次中斷。(2)因提起訴訟或仲裁中斷時效的,應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時為事由終止;權(quán)利人申請執(zhí)行程序的,應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時為事由終止。(3)因調(diào)解中斷時效的,調(diào)處失敗的,以失敗之時為事由終止;調(diào)處成功而達成合同的,以合同所定的履行期限屆滿之時為事由終止。
4、訴訟時效中斷適用的時效期間類型。訴訟時效中斷適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。
(三)訴訟時效期間延長
訴訟時效期間延長是指因特殊情況,法院對已經(jīng)完成的訴訟時效期間給予的延展。
期間的延長與中止、中斷不同,它只適用于訴訟時效期間已經(jīng)完成的情形,而且發(fā)生時效延長的特殊情況,依最高人民法院《民通意見》第169條的解釋,是權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時效期間不能行使請求權(quán)的,屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。
訴訟時效期間延長適用的期間類型,最高人民法院《民通意見》第175條規(guī)定,民法通則第135條、第136條規(guī)定的訴訟時效期間,可以適用《民法通則》有關(guān)中止、中斷和延長的規(guī)定。《民法通則》第137條規(guī)定的“20年”訴訟時效期間,可以適用《民法通則》有關(guān)延長的規(guī)定,但不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時效的延長不僅可適用于一般與短期時效,而且還可適用于最長容忍期間。由此可見,時效延長是為了保護當(dāng)事人的權(quán)利,于中止、中斷外而保留的救濟空間。
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