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2013年企業(yè)法律顧問考試定于10月19、20日進(jìn)行,以下是為大家整理的企業(yè)法律顧問考試科目《企業(yè)法律實(shí)務(wù)》備考重點(diǎn),希望考生對(duì)企業(yè)法律顧問考試課程有更好的理解和掌握!
第一章 企業(yè)法律顧問制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一、企業(yè)法律顧問制度概述
(一)企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展歷程
1-企業(yè)法律顧問制度的初創(chuàng)
1955年的《國(guó)務(wù)院法制局關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告》以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)(關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告>的通知》是我國(guó)企業(yè)法律顧問制度誕生的重要標(biāo)志。法律室實(shí)際是法律顧問室。我國(guó)企業(yè)法律顧問制度在20世紀(jì)50年代中期已經(jīng)誕生。
2.企業(yè)法律顧問制度的恢復(fù)
1979年中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司設(shè)立法律處,1980年武漢鋼鐵公司設(shè)立法律顧問處。1982年《經(jīng)濟(jì)合同法》進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)法律顧問制度的恢復(fù)。
3.企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展
1986年頒布實(shí)施的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》對(duì)確立企業(yè)法律顧問的地位起到了決定性的作用。國(guó)家第一次以行政法規(guī)的形式確立了企業(yè)法律顧問的地位,他們與副廠長(zhǎng)及“三總師”并列。從1990年到1992年,國(guó)家有關(guān)部門和一些地區(qū)行業(yè)先后試行了企業(yè)法律顧問資格考試。1994年10月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在北京舉辦企業(yè)法律顧問工作國(guó)際研討會(huì)。中央企業(yè)法律顧問工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變:(1)由政府部引導(dǎo)轉(zhuǎn)向由出資人推進(jìn)。(2)工作重點(diǎn)由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)向事前防范和事中控制。(3)工作內(nèi)容由事務(wù)型轉(zhuǎn)向管理型。
4.現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的探索與規(guī)范
世界最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專業(yè)法律工作人員的是美國(guó)新澤西州的美孚石油公司,時(shí)間是1882年。人事部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和司法部于1997年頒發(fā)《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,2004年國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》,2008年國(guó)資委頒布《國(guó)有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法》。上述制度的貢獻(xiàn):(1)確立了企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)證書制度。(2)確立了總法律顧問制度,由《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》確立。(3)規(guī)定國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。(4)解決了企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)問題。2003年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》是繼《廠長(zhǎng)工作條例》之后在行政法規(guī)中再次明確企業(yè)法律顧問制度并其定位于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制制度的重要組成部分。
5.我國(guó)企業(yè)總法律顧問制度工作的開展情況
2008年5月,中央企業(yè)法制工作會(huì)議在北京召開。企業(yè)法制工作新的3年目標(biāo)和工作任務(wù)以建立健
全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心。
(二)企業(yè)法律顧問制度
1.企業(yè)法律顧問制度的概念
以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員為核心,僅適用于企業(yè),對(duì)象是企業(yè)法律顧問(包括總法律顧問)和企業(yè)法律顧問助理。是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分。是我國(guó)法律職業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.企業(yè)法律顧問制度的意義
建設(shè)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍的需要。建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的需要。增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
3.企業(yè)法律顧問制度的基本內(nèi)容
人力資源管理制度,是基礎(chǔ)性制度、組織制度、工作制度。
4.企業(yè)總法律顧問制度
企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)鐵路工程總公司在全系統(tǒng)推行企業(yè)總法律顧問制度。建立企業(yè)總法律顧問制度應(yīng)遵循的原則:(1)企業(yè)自主規(guī)范。(2)從嚴(yán)約束國(guó)企。(3)企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級(jí)管理人員,美國(guó)48%的企業(yè)總法律顧問由公司董事會(huì)任命。建立企業(yè)總法律顧問制度的意義:(1)完善整個(gè)企業(yè)法律顧問制度。(2)提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)深化國(guó)企改革。(4)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
5.企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)
社會(huì)團(tuán)體法人;自愿加入;行業(yè)自律性組織。非營(yíng)利性,經(jīng)費(fèi)來源:(1)會(huì)費(fèi)。(2)政府資助。(3)社會(huì)捐贈(zèng)。(4)其他合法收入。分類:(1)全國(guó)性和地方性。(2)行業(yè)性和一般性,2003年底成立國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)。會(huì)員包括團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員,協(xié)會(huì)可以加入另一個(gè)協(xié)會(huì)。全球企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)(ACC)成立于1982年,總部在華盛頓。社會(huì)律師不能加入。每年召開一次年會(huì)。2004年年會(huì)是ACC歷史上規(guī)模最大的,國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司和中國(guó)鐵路工程總公司,赴美國(guó)參加了全球企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)2004年年會(huì)。此次年會(huì)專為中國(guó)代表團(tuán)開設(shè)了中國(guó)商務(wù)圓桌會(huì)談。
(三)企業(yè)法律顧問
1.企業(yè)法律顧問的概念和特征
企業(yè)內(nèi)部人員;專門從事企業(yè)法律事務(wù)的人員;只從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)相關(guān)的法律事務(wù)。
2.任職條件
形式要件:具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,經(jīng)過注冊(cè)備案。實(shí)質(zhì)要件:專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
3.管理體制
國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省級(jí)國(guó)資委是企業(yè)法律顧問注冊(cè)備案的工作機(jī)關(guān),指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工作。
4.任務(wù)和工作原則
任務(wù):(1)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理。(2)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。(3)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。工作原則:(1)依法執(zhí)業(yè)。(2)為本企業(yè)服務(wù)。(3)以管理為主,堅(jiān)持以事前法律防范、事中法律控制為主,事后法律補(bǔ)救為輔。工作分為三類:事前法律防范型、事中法律控制型和事后法律補(bǔ)救型。
5.企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)
權(quán)利:(1)負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù),對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見。(2)對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和企業(yè)違反法律法規(guī)的行為,提出意見和建議。(3)查閱本企業(yè)有關(guān)文件,資料,財(cái)務(wù)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。(4)辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查情況,收集證據(jù)。
義務(wù):(1)遵紀(jì)守法。(2)忠于職守,依法履行職責(zé),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(3)對(duì)所提出的法律意見,起草的法律文書以及辦理的法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。(4)保守國(guó)家和企業(yè)秘密。
6.專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度
取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格即取得受聘擔(dān)任經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。分為一級(jí)、二級(jí)三級(jí)企業(yè)法律顧問,設(shè)置企業(yè)法律顧問助理。一級(jí)相當(dāng)于正高,二級(jí)相當(dāng)于副高,三級(jí)相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
7.監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲
8.與律師的關(guān)系
聯(lián)系:(1)同屬法律職業(yè)制度。(2)從事企業(yè)法律事務(wù)。(3)實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。
區(qū)別:(1)管理體制。(2)身份。(3)工作對(duì)象。(4)執(zhí)業(yè)條件。(5)承辦法律事務(wù)的依據(jù)。
二、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)
(一)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的概念和特征
1.概念
2.特征
由企業(yè)依法自主設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu);承擔(dān)法律事務(wù)工作的主要職能部門;企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
3.法律地位
在企業(yè)內(nèi)部具有相對(duì)獨(dú)立性。
(二)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
1.設(shè)置原則
依法設(shè)置;根據(jù)需要自主設(shè)置;從嚴(yán)約束國(guó)企。
2.設(shè)置模式
大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu),其他企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備企業(yè)法律顧問。
3.構(gòu)成
人員組成:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;企業(yè)法律顧問;企業(yè)法律顧問助理。
(三)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能
1.職能分類
管理職能;承辦法律業(yè)務(wù)職能。
2.具體職責(zé)
(責(zé)任編輯:中大編輯)