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2012年企業(yè)法律顧問法律實(shí)務(wù)第三章公司治理概述

發(fā)表時(shí)間:2012/3/27 9:25:27 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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 一、公司治理的概念與特征

公司治理的概念包括廣義和狹義兩種。廣義上的公司治理包括公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)、外部治理市場體系和以《公司法》、公司章程為核心的法律規(guī)則體系三個(gè)層次的內(nèi)容。狹義的公司治理就是公司法人治理結(jié)構(gòu)。

法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心,是明確劃分股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及明確劃分相互制衡關(guān)系的一整套制度安排。

1.公司治理是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系;

公司治理中的出資人、經(jīng)營者、管理者、監(jiān)督者之間,均是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的直接體現(xiàn)。

2.權(quán)責(zé)明確、各司其職;

公司各個(gè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)分明、各司其職。權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間相互制衡、相互協(xié)調(diào)。

3.委托代理、縱向授權(quán);

公司的首要性質(zhì)是契約型。公司各層級(jí)之間的關(guān)系,皆是以一種契約——委托代理的形式來實(shí)現(xiàn)的。股東(大)會(huì)作為縱向授權(quán)的起點(diǎn),以委托人的身份將財(cái)產(chǎn)交董事會(huì)代理,并委托監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。董事會(huì)作為第二層次的代理者,又將公司財(cái)產(chǎn)委托給經(jīng)理層代理。這樣層層委托,權(quán)力自上而下分配。

4.激勵(lì)與制衡并存。

由于代理人可能存在發(fā)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息的不對(duì)稱,委托人無法對(duì)代理人行為進(jìn)行現(xiàn)場和事后監(jiān)督,致使委托人利益蒙受損失。為了盡可能避免損失,委托人有必要建立激勵(lì)和制衡機(jī)制。

二、公司治理的不同模式

1.公司機(jī)構(gòu)由股東會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成,即所謂的單軌制。如:美國、英國。

2.公司機(jī)構(gòu)由股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成,即所謂的雙軌制。如:德國。

3.法律對(duì)公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求較為靈活:既可以采取單軌制,也可以采取雙軌制;采取何種模式,由公司自己選擇。如:法國。

提示:公司治理結(jié)構(gòu)的基本模式應(yīng)當(dāng)由三個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成:表意機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。典型的表現(xiàn)為公司機(jī)構(gòu)通常由股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。我國采取的正是這種模式。

三、公司治理的意義

1.良好的公司治理能夠促進(jìn)公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

只有具備良好的公司治理結(jié)構(gòu),才能保證最適合公司經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層,促使董事、監(jiān)事、其他高管發(fā)揮積極作用,推動(dòng)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.良好的公司治理有利于減少公司代理成本,保護(hù)股東和利益相關(guān)者的利益;

公司治理結(jié)構(gòu)所要解決的核心問題是如何減少因公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而引起的委托代理成本。

3.良好的公司治理可以對(duì)公司大小股東進(jìn)行一體化保護(hù);

良好的公司治理在一定程度上可以有效消除公司資本多數(shù)表決原則帶來的大股東“欺壓”小股東的情形,實(shí)現(xiàn)大、小股東的一體化保護(hù)。

4.良好的公司治理是企業(yè)成功吸收境內(nèi)外資本的重要條件。

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