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 第二章　參與企業重大經營決策法律實務

考情分析

本章主要介紹企業法律顧問參與企業重大經營決策的內容、作用和主要方式及企業改制、并購、重組上市法律實務等內容，考試中考核的知識點也以記憶為主。在近三年的考試中，本章的平均分值在10分左右，題型主要是單選題、多選題。

第一節　企業重大經營決策概述

一、企業重大經營決策的概念和分類（P55）

（一）企業重大經營決策的概念

企業重大經營決策是指企業針對經營活動中的重大事項，按照規定的權限和程序確定最佳方案的判斷決定過程。

1.企業重大經營決策一般由決策主體、決策對象、決策目標、備選方案、決策結果五個基本要素構成。

企業重大經營決策有如下特點：

（1）針對性；（2）預測性；（3）系統性；（4）選擇性；（5）可行性。

2.企業重大經營決策的主要原則

（1）信息準確全面原則；

（2）科學性原則；

（3）民主性原則；

（4）可行性原則；

（5）跟蹤監控原則。

3.企業重大經營決策基本程序

（1）分析問題，確定目標；

（2）調查研究，收集資料：

（3）分析比較，擬定方案；

（4）論證評價，優選確定。

【例題·多選題】企業重大經營決策的基本要素有（　）。

A.決策主體

B.決策評估

C.決策目標

D.決策對象

[答疑編號410020101]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業重大經營決策一般由決策主體、決策對象、決策目標、備選方案、決策結果五個基本要素構成。

【例題·單選題】下列選項中，不屬于企業重大經營決策特點的是（　）。

A.必要性

B.針對性

C.預測性

D.可行性

[答疑編號410020102]

『正確答案』A

『答案解析』企業重大經營決策特點：（1）針對性；（2）預測性；（3）系統性；（4）選擇性；（5）可行性。不包括必要性，故A項當選。

【例題·多選題】企業重大經營決策的主要原則有（　）。

A.信息準確全面原則

B.董事長負責制原則

C.科學性原則

D.可行性原則

[答疑編號410020103]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業重大經營決策的主要原則：（1）信息準確全面原則；（2）科學性原則；（3）民主性原則；（4）可行性原則；（5）跟蹤監控原則。不包括董事長負責制原則，排除B項，ACD當選。

（二）企業重大經營決策分類（P56）

1.按決策的主體不同，可劃分為集體決策和個人決策；

2.按決策的對象不同，可分為企業總體發展決策、資本經營決策、產品經營決策、市場營銷決策等。

提示：（1）對企業總體規劃、發展目標等全局性重大事項做出的決策屬于企業總體發展決策；（2）對企業投融資、合資合作、改制上市、并購重組等做出的決策屬于資本經營決策；（3）對企業產品的改進改型、更新換代、新產品科研開發、技術引進等做出的決策屬于產品經營決策；（4）對企業市場開發、營銷體系建設、營銷策略確定、企業形象策劃等屬于市場營銷決策。

3.決策的重要程度和影響長遠的不同，可分為戰略性決策、戰術性決策和業務性決策。

4.按決策依據情況的不同，可分為確定性決策、不確定性決策和風險性決策。

5.按決策的目標的不同，可分為單一目標決策、多目標（分步目標或稱序慣性目標）決策。

提示：企業重大經營決策往往都是總體性決策、戰略性決策、不確定性決策、風險性決策、多目標決策和集體決策。

【例題·單選題】企業重大經營決策按決策依據和方法程序的不同，可分為（　）。

A.個人決策與集體決策

B.單一目標決策與多目標決策

C.資本經營決策與產品經營決策

D.確定型決策和不確定型決策

[答疑編號410020104]

『正確答案』D

『答案解析』企業重大經營決策按決策依據和方法程序的不同，可分為確定性決策、不確定性決策和風險性決策。

二、法律顧問參與企業重大經營決策的主要作用（P57）

（一）為企業重大經營決策提供可靠的法律依據

（二）確保企業重大經營決策有切實的法律保障

1.保障重大經營決策中法律賦予企業的權利得到充分實現，使企業合法權益最大化。

2.保障企業重大經營決策預期目標和經濟活動中應獲得的利益順利實現，使企業合法權益不受侵害。

3.保障企業重大經營決策在法律上選取最佳的方案，使企業合法權益的實現減少障礙和降低成本。

（三）有效防范企業重大經營決策的法律風險

【例題·多選題】企業法律顧問參與企業重大經營決策的主要作用是（　）。

A.保障法律賦予企業的權利得到充分實現

B.保證決策實現更大的經濟效益

C.避免和防范法律風險

D.為決策提供可靠的法律依據

[答疑編號410020105]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業法律顧問參與企業重大經營決策的主要作用：為企業重大經營決策提供可靠的法律依據；確保企業重大經營決策有切實的法律保障；有效防范企業重大經營決策的法律風險。故本題的正確答案為ACD。

三、法律顧問參與企業重大經營決策的有關規定（P58）

1.1997年5月3日，原國家經貿委制定發布的《企業法律顧問管理辦法》；

2.2002年7月18日，原國家經貿委等七部委聯合印發的《關于在國家重點企業開展企業總法律顧問制度試點工作的指導意見》；

3.2004年5月11日，國務院國資委制定發布的《國有企業法律顧問管理辦法》；

4.2008年5月13日，國務院國資委召開的中央企業法制工作會議，明確提出央企法制工作三年目標，要求“進一步健全和完善企業重要經營決策會議紀要制度，規范決策程序，保證總法律顧問參加企業重要經營決策會議，保證企業重要經營決策有法律審核意見，努力在決策層面上筑起法律的防火墻”。力爭到2010年重要決策的法律審核把關率達到100%。

四、法律顧問參與企業重大經營決策的制度保障（P60）

企業與此有關的制度主要有：

1.會議制度；

2.文件審簽制度；

3.專項規章制度；

4.企業法律顧問制度。

【例題·多選題】保證企業法律顧問參與重大經營決策的制度有（　）。

A.會議制度

B.文件審簽制度

C.企業法律顧問制度

D.企業章程

[答疑編號410020106]

『正確答案』ABC

『答案解析』企業與此有關的制度主要有：會議制度；文件審簽制度；專項規章制度；企業法律顧問制度。排除D項，ABC當選。

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（責任編輯：xy）

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