在衛生部、市委、市政府的統一領導部署和市衛生局治理商業賄賂領導小組具體指導下，從2006年5月初開始，我院全面啟動了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。我院全體職工遵循把握精神，穩步推進，突出重點，狠抓落實的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好

　　在衛生部、市委、市政府的統一領導部署和市衛生局治理商業賄賂領導小組具體指導下，從2006年5月初開始，我院全面啟動了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。我院全體職工遵循“把握精神，穩步推進，突出重點，狠抓落實”的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好調查，全面檢查糾正，建立健全規章制度。通過1年時間工作，達到預期目標?，F將工作總結如下：

　　一、治賄工作開展以來的基本情況

　　（一）深入動員宣傳教育，全面啟動專項治理工作

　　1、加強領導，精心組織。成立了治理商業賄賂領導小組和辦公室，由院長華全科任組長，下設治賄辦公室，負責日常工作。做到黨政領導親自抓，分管領導具體抓，各職能科室配合抓。院領導班子多次召開會議，領會上級文件精神，統一思想，制定下發了《xx市第三人民醫院治理醫藥購銷商業賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，做到早計劃、早部署、早行動。

　　2、采取多種形式，開展教育活動。一是召開了5次相關會議，認真學習和大力宣傳上級各有關部門的的文件、會議精神。對專項治理工作進行動員和具體部署。二是開展以“為什么要開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫”全員簽名活動和“我看紅包、回扣”的反商業賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯名倡議活動，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規定。三是在醫院內部網開設“我看紅包、回扣”專欄；以職業道德繼續教育為平臺，學習了執業醫師法、刑法修正案有關條文、全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作學習材料、醫療事故處理條例等；使全院職工人人參加學習，人人受教育，人人提高思想認識。四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業賄賂承諾書。五是采取張貼宣傳標語、宣傳橫額、組織職工觀看反商業賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。使廣大醫務人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。

　　3、為加大專項治理工作的力度，方便群眾舉報，1年來，公布了治理商業賄賂舉報電話，設立治理商業賄賂舉報箱。

　?。ǘ┱J真開展自查自糾

　　按照上級有關要求認真開展自查自糾。向全體職工明確上交款項的部門、帳戶和截止時間；對2001年以來的各類贊助款物進行統計上報；全面清理醫院及科室小金庫；建立專項治理工作周報表、月報表制度；認真按照專項治理的五個方面內容，對2001年以來的醫藥購銷中的不正當行為進行了自查自糾。采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業賄賂的自查。寫出了自查自糾階段工作總結。自查情況如下：（1）在藥品采購和醫用設備、醫用耗材采購中，有讓利或折扣情況，但讓利和折扣金額按規定入賬，未發現不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載，私設小金庫，用于少數人私分等違規違法現象。（2）在臨床活動中，有4位職工經談話后上交禮卡xx元。（3）在基建和藥招標中，未發現收受有關企業和經營人員給予的回扣現象。（4）在物資采購中，未發現有關企業和經銷人員給予的回扣現象。

　　通過自查，未發現商業賄賂的重大案件。但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫德醫風教育，進一步端正了工作態度，提高了思想認識，起到了一定的鎮懾作用，為更好開展醫療衛生工作打下堅實基礎。全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業賄賂的決心，4月-11月，共有20人次主動上交收受的紅包回扣計8100元和3500元購物券。

　?。ㄈ┱J真整改，狠抓落實

　　針對自查自糾中發現的問題，對當事人按黨紀政紀予以處理。進一步健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制，建立從源頭上防治商業賄賂制度。制訂了《xx市第三人民醫院懲治和預防腐敗體系實施細則》，由院領導班子對重點科室、重點崗位人員進行多次廉潔談話；分三次舉行重點科室、重點崗位人員專題教育；嚴格實行重點崗位人員輪換制；在全院開展衛生部通報的治理商業賄賂工作典型案件的警示教育。

　　二、2007年以來治賄工作基本情況

　　為有效治理醫藥購銷領域中的商業賄賂行為，更加扎實有效地開展自查自糾工作，貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂電視電話會議精神，結合我院工作實際，制定治理商業賄賂專項工作實施方案。

　　1、總體要求和指導原則：以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，按照上級有關規定和有關法律法規，結合本院工作實際，統一部署，突出重點，標本兼治，穩步推進。繼續開展自查自糾，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業道德和市場規則的不正當交易行為，使醫務人員受到深刻的法制、紀律和職業道德教育，增強抵制商業賄賂的自覺性和廉潔從業的意識，樹立良好的醫德醫風；依法嚴肅查處醫藥購銷中的商業賄賂案件；針對06年自查自糾中發現的問題，通過健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制，促進醫療衛生事業健康有序發展。

　　2、健全機構，強化領導。組建本院治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組，院長華全科任組長總負責，徐佐銘任副組長負責宣傳教育督察，成員為xxxxx，分別負責社區衛生服務中心、后勤設備、醫療各線的自查自糾工作，下設辦公室，由陸玲玲負責日常事務工作。制定具體的實施方案。

　　3、運用多種形式，深入開展宣傳教育。一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。二是深入開展職業道德教育、法制教育、紀律教育，制訂職業道德繼續教育計劃，集中時間，集中精力，組織學習衛生法律法規，學習上級部門關于治理商業賄賂的文件。繼續在內部網開展《說回扣、道紅包》專題討論。向社會公開承諾拒收紅包、回扣等活動，使廣大醫療衛生工作者進一步明確有關的法律規定、政策界限和紀律要求，引導廣大醫務人員積極投身到治理商業賄賂專項工作中來。三是深入開展醫德醫風先進典型的示范教育和違法違紀案件的警示教育。使教育覆蓋率達到職工總人數的100%。

　　4、已召開兩次職工會議貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂電視電話會議精神。使全體醫務人員明確2007年衛生部反商業賄賂的3個主要任務，廣泛學習宣傳中央關于開展治理商業賄賂的重要意義，從政治和全局的高度，充分認識商業賄賂的嚴重性、危害性及開展治理商業賄賂的重要性、緊迫性，提高治理商業賄賂的自覺性和主動性。

　　5、3月份再次開展自查自糾，采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業賄賂的自查，未發現違法違紀事件。

　　三、結合實際建立防治商業賄賂長效機制

　　開展自查自糾工作，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業道德和市場規則的不正當交易行為，使專項治理工作深入開展，必須建立結合實際的反商業賄賂工作長效機制。建立以下8項從源頭上防治商業賄賂制度并認真實施。

　　一是實施《xx市第三人民醫院懲治和預防腐敗體系實施細則》，使衛生系統的反腐倡廉工作逐步走向系統化、規范化、科學化和法制化的軌道。

　　二是實施職業道德繼續教育學分制，突出抓好“三大教育”。社會主義榮辱觀教育、法制教育和警示教育、職業道德教育。

　　三是建設行風監督專職隊伍，主動接受社會監督。我院有針對性聘請了12名義務行風監督員，賦予他們調查、評議、監督權。堅持公布醫療服務信息，主動接受社會監督。全面實行辦事公開制度，把社會和群眾普遍關心、與群眾利益密切相關的事項，包括醫療和管理規范、收費項目和標準、服務承諾和服務公約、投訴渠道等事項，向社會公開，自覺主動地接受監督。暢通信訪舉報渠道，設立舉報箱，公布投訴舉報電話。繼續完善醫藥費用一日清單制度。

　　三是完善有關藥品、醫用設備、醫用耗材等集中采購制度和工程建設招標制度。實施《醫藥購銷活動黑名單制》，實行簽訂醫藥購銷廉潔承諾書制度。在采購藥品、醫用器械材料時，與藥品經銷單位（醫藥公司、醫藥企業等）簽訂《藥品經銷廉潔承諾書》，醫院與藥品經銷單位需做出承諾，明確約定醫藥生產、經營企業及其營銷人員不得以回扣、提成等不正當手段促銷，合法經營，堅決抵制醫藥領域的商業賄賂。

　　四是建立《藥品使用動態監控制度》。每月對醫務人員用藥數量和金額情況進行統計和排序，對排在前十位的進行綜合分析，對亂用藥的予以“黃牌”警告，并對當事人進行教育、誡勉談話。遏制開單提成和開大處方的行為。對藥品使用波幅較大的進行動態分析，并采取相應措施進行監控。網站整理

　　五是繼續加強重點人員管理制度，實行重要崗位輪崗制度。為了防止藥品采購人員形成的關系網，規定了藥劑科主任和藥品采購人員實行定期換崗制度，每2年換崗一次。

　　六是落實并完善醫院有關糾風的規定，規范醫務人員的臨床診療服務行為。建立醫療服務巡查制，組織專門人員，對醫務人員的服務態度、醫療質量、檢查檢驗、用藥、收費等情況進行不定期巡查；建立醫師不當處方院內點評公示制。對用藥不合理的予以公示，不斷規范醫務人員處方行為，實施人均費用限額制。

　　七是狠抓“陽光工程”建設，執行并完善院務醫務公開制度，圍繞與職工及群眾利益相關的重大問題、敏感問題，實施財務、基建、藥品價格、醫療收費、就醫程序五大陽光工程，全面推行陽光工程、陽光政策、陽光措施和陽光作業。實施關口前移、事先防范，給職工一個明白，還院長一個清白。

　　八是樹正面典型，進一步弘揚正氣，鼓舞士氣、樹立形象，使衛生工作更好地為人民健康服務、為構建和諧社會服務。

　　開展醫藥購銷商業賄賂治理專項工作是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是衛生部門今年的一項重要工作。我院商業賄賂專項治理工作，正按照國家和省、市的部署和市衛生局治理商業賄賂領導小組的具體要求深入開展，目前，已收到初步成效。我們將以這次督導為動力，振奮精神，扎實工作，，正確處理開展專項治理與做好醫療服務工作的關系，逐步建立和完善教育、制度、監督并重的長效機制。結合作風年建設活動，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。嚴肅查處收受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

（責任編輯：中大編輯）