以全面貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神為重要內(nèi)容，結(jié)合2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求，積極采取措施，重點抓了以下幾項工作： 一、認真貫徹落實會議精神，推行目標責任制管理 圍繞著貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作

 以全面貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神為重要內(nèi)容，結(jié)合2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求，積極采取措施，重點抓了以下幾項工作：

　　一、認真貫徹落實會議精神，推行目標責任制管理

　　圍繞著貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，做了以下工作：

　　（一）請市領(lǐng)導視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。張效廉市長大年初一（2月7日），深入南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，慰問了堅守工作崗位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，向社區(qū)居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用情況，對中心建立全科醫(yī)生團隊，慢性病患者實施簽約服務(wù)，贏得社區(qū)居民信賴的做法給予高度贊揚。張顯友副市長端午節(jié)前夕（6月6日），來到松北區(qū)松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對哈醫(yī)大四院托管和領(lǐng)辦松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，充分發(fā)揮其人才、技術(shù)、設(shè)備、管理和資金的優(yōu)勢，迅速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入發(fā)展的做法給予充分肯定。

　　（二）主管市長與各區(qū)政府簽訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責任書。依據(jù)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市工作的要求，結(jié)合我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的現(xiàn)狀，我局確定了2008年八項重點工作，并以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組的名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2008年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責任分解表的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)〔2008〕1號）。6月12日，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組召開了領(lǐng)導小組（擴大）會議。領(lǐng)導小組副組長、市衛(wèi)生局局長慕瑩通報了前段工作情況并安排部署下部工作任務(wù)；領(lǐng)導小組組長、副市長張顯友代表市政府與各區(qū)（市）政府簽訂了2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作責任書。張顯友副市長在講話中強調(diào)指出：市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組各成員單位和各區(qū)（市）政府，要充分認清當前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的形勢，切實加快發(fā)展全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的增強緊迫感和責任感；各有關(guān)部門要通力合作，舉全市之力，全力推進八項重點工作的組織實施；要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導，層層落實責任制，實施跟蹤問效，狠抓落實。

　　（三）市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組進行工作督查。在市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組（擴大）會議上，印發(fā)了《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組關(guān)于對2008年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進行督查的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)〔2008〕2號）。按照《通知》要求，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組成員單位將分3個組深入到各區(qū)（市），對2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進展情況進行督查。

　　二、積極推進標準化建設(shè)，力爭機構(gòu)建設(shè)三年達標

　　按照全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議的部署和《哈爾濱市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的要求，從2008年起連續(xù)3年，市政府每年安排3000萬元專項資金，用于支持全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)工作。此項工作任務(wù)已經(jīng)列入市委、市政府“惠民行動”項目，強力推進。

　　為落實好市委、市政府2008年“惠民行動項目”提出的年內(nèi)完成45個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）新建、改擴建和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)維修任務(wù)，完成71個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本設(shè)備裝備任務(wù)，局長慕瑩和副局長李若奇多次深入到各區(qū)（市）衛(wèi)生局進行調(diào)研論證和實地考察。在堅持充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源的前提下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，采取能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型、能整合的整合與新建、改建相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。目前，各區(qū)已經(jīng)擬定了2008年及2009-2010年建設(shè)計劃，并通過了初審。為確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)項目順利實施，我處配合計財處制定了《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)方案》（哈衛(wèi)基發(fā)[2008]79號）、《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目管理指導意見》（哈衛(wèi)計發(fā)[2008]91號）和《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋建設(shè)項目投資補助及工程投標有關(guān)事宜的通知》（哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2008]29號）等配套文件，使建設(shè)項目工作做到有章可循。

　　三、強力推進內(nèi)涵建設(shè)，實行“十統(tǒng)一”規(guī)范化管理

　　為加強我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作，加強內(nèi)涵建設(shè)，著重做了以下工作：一是以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組的名義印發(fā)了《關(guān)于對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行“十統(tǒng)一”管理（試行）的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)[2008]３號），要求全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行以布點規(guī)劃、建設(shè)標準、標識標牌、基礎(chǔ)裝備、制度規(guī)范、信息管理、公示內(nèi)容、醫(yī)學文書、慢病防治模式和考核評估辦法為主要內(nèi)容的“十統(tǒng)一”管理。二是研究設(shè)計了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)牌匾、燈箱、科室標牌、形象板和各種展板的樣式，并印發(fā)了《哈爾濱市衛(wèi)生局關(guān)于統(tǒng)一全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標識標牌的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)[2008]116號），要求各地在規(guī)定的時限內(nèi)完成標識標牌更換工作。三是印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)道里區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)[2008]99號），要求各區(qū)（市）衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行學習借鑒，并結(jié)合各自的實際工作情況需要，建立健全社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作得到進一步加強。

　　四、啟動大醫(yī)院支援社區(qū)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力

　　為充分發(fā)揮全市大中型醫(yī)療機構(gòu)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)支援與指導作用，迅速提升全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力，促進分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度的落實，按照哈爾濱市衛(wèi)生局《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實施意見（試行）》（哈衛(wèi)發(fā)[2007]390號）、《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診的實施意見（試行）》（哈衛(wèi)發(fā)[2007]389號）和《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》（哈衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2008]33號）要求，我局適時啟動了“大醫(yī)院支援社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對子”活動。

　　一是在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推進會上重點部署了大醫(yī)院支援社區(qū)工作。4月11日，道里區(qū)等8個城區(qū)衛(wèi)生局局長、主管局長和市第一醫(yī)院等部分市直醫(yī)療機構(gòu)負責同志參加了推進會。李若奇副局長要求大醫(yī)院要確定支援社區(qū)的專家人選、出診時間，并進行公示，方便社區(qū)居民選擇利用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要為大醫(yī)院選派的專家開展服務(wù)提供條件。慕瑩局長傳達了張顯友副市長的指示。張市長要求市直大醫(yī)院在支援社區(qū)方面要帶個好頭，根據(jù)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的需要，選派優(yōu)秀專家到社區(qū)工作，讓社區(qū)居民在家門口就享受到專家級的服務(wù)。

　　二是召開了全市城市公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)啟動會議。5月9日，各區(qū)衛(wèi)生局主管局長、防保科科長、醫(yī)政科科長，部分城市二級以上醫(yī)院主管院長和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任參加了會議。省醫(yī)院、市一院和南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責同志分別做了表態(tài)發(fā)言。李若奇副局長做了重要講話。他強調(diào)指出：要提高對“支社”工作重要意義的認識，克服臨時思想，樹立長期作戰(zhàn)思想，全面做好“支社”工作。要建立“支社”工作機制，建全“六位一體”的工作制度。 　網(wǎng)站整理

 

　　三是39所公立醫(yī)院與82個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別結(jié)成對口支援“對子”。堅持以區(qū)為單位，遵循屬地化管理和就近支援的原則，采取自愿雙向選擇與指令性安排相結(jié)合的方式，組織駐區(qū)公立醫(yī)院與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建對口支援“對子”。我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市公立醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)名單的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)〔2008〕78號），要求各區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，認真按照市衛(wèi)生局有關(guān)文件要求，共同研究確定對口支援工作任務(wù)，明確各自的職責和義務(wù)，簽訂對口支援協(xié)議書，全面開展對口支援工作，推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向縱深發(fā)展。

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