(一)請根據給定資料，歸納概括“以房養老”難以推行的原因。(30分)

要求：準確、條理清晰。不超過300字。

【參考答案】

“以房養老”模式在推廣的過程中受到了民眾觀念、政策等因素的影響：一、制度本身不夠完善，申請的門檻高;缺乏法律及監管等配套措施。二、市場缺乏風險化解機制，房價穩定預期低，投資風險大。三、受傳統繼承及“養兒防老”等觀念的影響，大部分老人不愿意將房產進行抵押。四、機構及落后的養老服務現狀，引發了民眾“有錢也不能養老”的擔憂。五、“缺乏資質、風險顧慮和業務各自為營”的狀況，導致金融保險機構難以操作該模式。六、城鎮住宅用地使用權僅有70年限期，缺乏后續規定，增加了金融機構的風險。七、社保領域存在的不公平現象導致民眾對該政策的理解存在偏差，“以房養老”的推行缺乏良好的輿論環境。(計空格288字)

(二)給定資料7、8中談到了農村養老中涌出的一種新型模式，請根據給定資料，談談如何更好地推廣這種養老模式。(30分)

要求：解釋準確，對策可行。不超過350字。

【參考答案】

這兩則資料中談到了農村互助養老模式。該模式依托村民自治和集體經濟，在農村社區中心或較大的建制村發展以“村級主辦、自助服務、政府支持”的互助式養老院，以解決農村養老問題，是介于專業化社會養老與傳統居家養老之間的一種新模式。

該模式的推廣要注意：一、尊重老年人主體地位，要以完善的管理、優質的服務、有效的宣傳來吸引老人主動加入互助式養老。二、在由政府提供資金支持的同時，充分調動企業、村民、公益慈善等民間力量，并積極探索農村土地收益的模式，實現資金來源的多樣化和持續化。三、積極搭建平臺，建立城鄉、發達地區和欠發達地區之間的協作機制，通過對口支援、調動城市閑置人力資源等方式不斷提高農村養老服務水平。四、充分利用村委會、衛生所等現有公共場所，避免浪費資源。(計空格325字)

（責任編輯：）

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