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第三節(jié)法律淵源和法律體系
一、法律淵源的概念
法律淵源是指法律創(chuàng)制的方式和外部表現(xiàn)形式。法律淵源可以分為制定法、判例法、習(xí)慣法、政策、學(xué)說(shuō)和法理。
二、我國(guó)法律淵源的種類(lèi)
(一)憲法
(二)法律
(三)行政法規(guī)
(四)地方性法規(guī)
(五)部門(mén)規(guī)章
(六)地方政府規(guī)章
(七)自治條例和單行條例
(八)特別行政區(qū)的法
(九)軍事法規(guī)和軍事規(guī)章
(十)國(guó)際條約和國(guó)際慣例
三、規(guī)范性文件的系統(tǒng)化
(一)法規(guī)匯編
其特點(diǎn):一是具有系統(tǒng)性。二是不改變?cè)幸?guī)范性文件的內(nèi)容。三是法規(guī)匯編既可以是官方的,也可以是非官方的。
(二)法典編纂
其特點(diǎn):一是法典編纂不只是對(duì)現(xiàn)有的法律規(guī)范進(jìn)行整理歸類(lèi),而且要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審查和修改。二是法典編纂是國(guó)家的重要立法活動(dòng),只能由國(guó)家立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。
(三)法規(guī)清理
法規(guī)清理只能由擁有一定立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或這些機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行,通常分為集中清理、定期清理和專(zhuān)項(xiàng)清理三種情況。
四、我國(guó)法律的效力
(一)法律效力的概念和范圍
1.法律的空間效力
2.法律對(duì)人的效力
3.法律的時(shí)間效力
(二)法律效力的位階和裁決
1.法的效力位階
下位法不得與上位法的規(guī)定相抵觸;同位法之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
2.一般法與特別法、新法與舊法的效力關(guān)系特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法。
3.法的效力的裁決
法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
(3)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
五、法律體系的概念
六、法律部門(mén)及其劃分
(一)法律部門(mén)的概念
(二)法律部門(mén)的劃分
七、我國(guó)的法律體系
(一)憲法部門(mén)
(二)行政法部門(mén)
(三)刑法部門(mén)
(四)民商法部門(mén)
(五)經(jīng)濟(jì)法部門(mén)
(六)環(huán)境與資源保護(hù)法部門(mén)
(七)勞動(dòng)與社會(huì)保障法部門(mén)
(八)軍事法部門(mén)
(九)程序法部門(mén)
八、法律淵源和法律體系的聯(lián)系與區(qū)別
二者的聯(lián)系包括:都是法的一定內(nèi)容的表現(xiàn)形式;法律體系是形成法律淵源的依據(jù);法律體系需要以法律淵源來(lái)表現(xiàn)。
二者的區(qū)別包括:組成的結(jié)構(gòu)單位不同;劃分組合的標(biāo)準(zhǔn)不同;影響的因素不同;具體表現(xiàn)形式不同。
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