戰(zhàn)略咨詢中戰(zhàn)略措施的制定

總體戰(zhàn)略制定完成之后，應該制定戰(zhàn)略措施，從而保證戰(zhàn)略落地。離開戰(zhàn)略措施，總體戰(zhàn)略的實施可行性將受到質疑，戰(zhàn)略本身有可能成為空中樓閣。

對不同企業(yè)的戰(zhàn)略，要求制定戰(zhàn)略措施的內容和重點會有所不同，一般可以從下面六個內容進行選擇：組織保證、技術保證、市場營銷保證、管控系統(tǒng)保證、人力資源保證和財務保證。來源：中大網(wǎng)校

一、組織保證措施

戰(zhàn)略決定結構，結構跟隨戰(zhàn)略。企業(yè)要有效地運營必須將戰(zhàn)略與組織相聯(lián)系。組織的設計在很大程度上是企業(yè)的戰(zhàn)略意圖在組織結構上的反映。在戰(zhàn)略管理中，有效地實施戰(zhàn)略的一個重要方面就是建立與其戰(zhàn)略相匹配的適應的組織。戰(zhàn)略與組織間的匹配程度如何，將最終影響到企業(yè)戰(zhàn)略實施的效果與效率。
(一)組織隨戰(zhàn)略調整的必要性

戰(zhàn)略與結構的關系基本上是受產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制約的。在不同的發(fā)展階段中，企業(yè)應有不同的戰(zhàn)略，企業(yè)的組織結構也要相應做出反應。應該指出，企業(yè)最先對經(jīng)濟發(fā)展做出反應的是戰(zhàn)略，而不是組織結構，即在反應的過程中存在著戰(zhàn)略的前導性和機構的滯后性現(xiàn)象。

經(jīng)濟發(fā)展時，企業(yè)不可錯過時機，要制定出與發(fā)展相適應的戰(zhàn)略與發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略一經(jīng)制定，就要正確認識組織結構有一定反應滯后性的特性。結構的滯后性不是不可改變的，可以經(jīng)過努力縮短滯后的時間，使結構盡可能快地變革。

(二)組織調整的內容

組織結構的功能在于分工和協(xié)調，是保證戰(zhàn)略實施的必要手段。通過組織結構，企業(yè)的目標和戰(zhàn)略轉化成一定的體系或制度，融合進企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，發(fā)揮指導和協(xié)調的作用，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的完成。

企業(yè)在實施某一戰(zhàn)略時，不同形式的組織結構有著不同的效率。組織結構有自己的生命周期，因此，往往不能很快意識到需要對結構進行根本性改變。但是，即使有變革組織的要求，如果不重新分配企業(yè)內部的資源，經(jīng)濟效益還是上不去。企業(yè)進入各種相關或者不相關的產(chǎn)品和市場后，要獲得經(jīng)濟效益，就必須改變組織結構，并由新的組織結構對企業(yè)內部資源進行重新分配。

組織服務于戰(zhàn)略，至少包括兩個方面的內容，一是如何把戰(zhàn)略中業(yè)務活動組織好。例如，戰(zhàn)略中規(guī)定要發(fā)展新的業(yè)務，企業(yè)的業(yè)務內容成了多元化，管理模式就要考慮與之相適應：是繼續(xù)采用原有的集權方式，還是采用分權方式，如果分權，分到何種程度。二是如何把企業(yè)綜合管理職能劃分好。例如，新增業(yè)務之后財務核算是仍然維持企業(yè)一級核算，還是開展兩級核算。此外，如果戰(zhàn)略涉及到企業(yè)產(chǎn)權結構的變化，企業(yè)的組織結構就要涉及到法人治理結構問題。

(三)組織與戰(zhàn)略匹配的原則

在實施戰(zhàn)略過程中的組織結構的匹配是以戰(zhàn)略為核心，在戰(zhàn)略的指導下，對企業(yè)的組織及其運行體系進行系統(tǒng)地規(guī)劃設計，一般要在工作需求分析、機構設置、崗位設置、工作標準的設定、工作規(guī)范的建立、溝通協(xié)調規(guī)則的設計、考核與激勵模式設計、文化模式的倡導、信息系統(tǒng)的建立和公司的治理結構等方面進行規(guī)劃設計，從而為戰(zhàn)略實施奠定一個有形、高效的結構體系。

組織與戰(zhàn)略的匹配需要遵循以下原則：

1．分析成功的戰(zhàn)略實施所涉及的主要價值鏈活動、能力和核心競爭力；

2．對價值鏈活動(尤其是關鍵的支持性活動，也可能是某些主要活動)進行考察，確定哪些需通過外購、哪些需在企業(yè)內部完成；

3．在一些具有戰(zhàn)略關鍵意義的活動上與供應商密切合作，與渠道聯(lián)盟的產(chǎn)品提供商，互補產(chǎn)品提供商，甚至與競爭對手進行合作；

4．在內部運作／開發(fā)那些主要的價值鏈活動和能力，使那些具有戰(zhàn)略意義的組織單元成為組織中的主要構成單元；

5．決定管理每個組織單元所需的職權程度，并在具有相等職權的單個經(jīng)理的集中決策和將決策權下放給能夠做出及時、正確、有能力地決策的組織層次間尋求平衡；

6．如果一種內部的、具有戰(zhàn)略意義的活動和能力，其涉及的內容不能在一名經(jīng)理的職權范圍內完成，就需要建立各部門間的聯(lián)系，獲得必要的合作；

7．決定與外部各方的關系，并明確建立必要的組織聯(lián)系的責任人。

二、技術保證措施

企業(yè)戰(zhàn)略必然規(guī)定業(yè)務發(fā)展目標，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標必然要落實到產(chǎn)品(包括服務)上，而要成為一件有競爭力的產(chǎn)品必須有技術保證措施。否則企業(yè)的業(yè)務發(fā)展目標就不會落實，當然戰(zhàn)略也就得不到落實。

一般講，技術對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保證包括三個內容，一是新產(chǎn)品開發(fā)；二是老產(chǎn)品的技術改進；三是生產(chǎn)規(guī)模的技術改造。

(一)新產(chǎn)品開發(fā)

按照戰(zhàn)略規(guī)定，應制定新產(chǎn)品開發(fā)保證措施。新產(chǎn)品開發(fā)包括全新產(chǎn)品開發(fā)和在老產(chǎn)品基礎上的開發(fā)兩個方面。新產(chǎn)品開發(fā)應明確以下內容：

1．明確開發(fā)的新產(chǎn)品名稱和預期完成時間。

2．明確新產(chǎn)品完成開發(fā)投放市場的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．明確開發(fā)的組織方式的意向，開發(fā)方式包括自主進行開發(fā)、購買技術、驗證性質開發(fā)、委托別人開發(fā)、和別人合作開發(fā)等。

4．新產(chǎn)品開發(fā)對關鍵人才、關鍵儀器設備、關鍵材料或配件等的解決意向。

5．新產(chǎn)品開發(fā)資金需求及其解決意向等。

(二)老產(chǎn)品生產(chǎn)技術改進

1．老產(chǎn)品技術改進的重要性

(1)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，老產(chǎn)品的技術改進將發(fā)揮重要的作用。企業(yè)的許多經(jīng)濟指標的提高和改進，都離不開老產(chǎn)品的技術改進。

(2)老產(chǎn)品的技術改進花錢少、風險小、見效快，是推動企業(yè)技術進步非常重要的措施。

(3)老產(chǎn)品的技術改進活動能容納廣大員工，特別是中基層工程技術人員參與，有利于調動他們的積極性，形成非常好的文化氛圍。

2．老產(chǎn)品技術改進項目的

老產(chǎn)品之所以要進行技術改進，是因為在進行本企業(yè)與競爭對手比較的時候，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)產(chǎn)品某些技術經(jīng)濟指標和競爭對手比有差距，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

通過進一步分析，影響老產(chǎn)品技術經(jīng)濟指標涉及的內容，包括原材料及配套件的質量要求和控制問題、主要生產(chǎn)設備的技術性能問題、工藝條件適合性和控制問題、工藝方法問題、檢測技術和手段問題等。老產(chǎn)品技術改進項目，就是要把產(chǎn)品和改進的內容連在一起。這樣一來，通過改進，既直接取得效果，又帶動企業(yè)的技術水平的提高。

3．老產(chǎn)品技術改進應明確的內容

(1)明確老產(chǎn)品技術改進的項目名稱和預期完成的時間。

(2)明確改進項目投入使用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

(3)明確改進工作的組織方式的意向。

(4)明確改進工作對關鍵人才、關鍵儀器設備、關鍵材料或配件等的解決意向。

(5)明確改進活動資金需求及其解決意向等。

(三)擴大生產(chǎn)規(guī)模的技術改造

技術改造是擴大生產(chǎn)規(guī)模最見效的方法。如果把技術改造僅僅視為原有技術的翻版，企業(yè)的效益僅靠外延獲得，這是不符合國家經(jīng)濟發(fā)展政策的要求的。企業(yè)應該充分總結和利用原有生產(chǎn)技術的改進成果，在相同投人下獲得更大地產(chǎn)出。進行技術改造應明確以下內容：

1．明確技術改造項目的名稱和預期完成時間。

2．明確技術改造項目投入使用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．明確技術改造組織方式的意向，包括技術方案、設計、施工、安裝、試車等環(huán)節(jié)的組織方式的意向

4．新技術改造對關鍵人才、關鍵儀器設備、關鍵材料或配件等的解決意向。

5．技術改造資金需求及其解決意向等。

三、市場營銷保證措施

對于高速成長的戰(zhàn)略，如果不注意市場營銷保證措施的制定并實施到位，不僅會嚴重地影響戰(zhàn)略的實現(xiàn)，甚至會導致企業(yè)背上沉重的包袱。其原因在于企業(yè)如果僅注重生產(chǎn)能力的高速度增長，不注重市場銷售的同步增長，那么，新增加的生產(chǎn)能力不可能得到發(fā)揮，增加生產(chǎn)能力的投入將大大地加重企業(yè)的成本，導致效益的下降。市場營銷保證措施的根本任務就是保證市場銷售和企業(yè)發(fā)展速度同步，甚至超前

(一)明確市場營銷保證措施的內容

把市場營銷保證措施落到實處，必須明確改進或提高的項目。例如市場營銷信息(包括行業(yè)信息、競爭對手信息、客戶信息等)的收集、分析和應用，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設、銷售渠道的建設、新市場開發(fā)等。項目的來源是通過戰(zhàn)略制定過程，明確市場存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些薄弱環(huán)節(jié)不克服，銷售環(huán)節(jié)將會制約戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

(二)落實每個項目的要求

每個項目的要求包括：

1．市場營銷措施項目的名稱和預期完成時間。

2．市場營銷措施項目發(fā)揮作用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．市場營銷措施項目組織方式的意向。

4．市場營銷措施項目對關鍵人才需求及解決意向。

5．市場營銷措施項目對資金需求及其解決意向等。

四、管控系統(tǒng)保證措施

再好的戰(zhàn)略，如果沒有健全的、有效的管理控制系統(tǒng)保證，很難得到有效地落實。因此，與戰(zhàn)略配套，應該對企業(yè)的管控系統(tǒng)提出要求，以保證戰(zhàn)略的落實。

(一)管控系統(tǒng)的內容

管控系統(tǒng)比較重要的內容是計劃、預算、業(yè)績報告、業(yè)績評價、薪酬等五個方面。其中，計劃管理的關鍵要突出計劃的主要控制指標體系，計劃編制的科學性和系統(tǒng)性，計劃執(zhí)行的嚴肅性；預算管理要在計劃管理的基礎上，突出以貨幣度量的投入產(chǎn)出的平衡，使預期投入達到預期產(chǎn)出；業(yè)績報告重點要求能及時、準確、系統(tǒng)地反映企業(yè)各部門和各崗位的業(yè)績；業(yè)績評價則依據(jù)業(yè)績報告正確地評價每個崗位的業(yè)績大小、努力程度和能力高低；薪酬則是如何實現(xiàn)論功行賞，使企業(yè)形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)。
管控系統(tǒng)的五個方面如果健全、有效，戰(zhàn)略的實施將在受控狀態(tài)下進行；否則就會失控，甚至放任自流

(二)管控系統(tǒng)需要健全的內容

管控系統(tǒng)有沒有問題，問題在什么地方，在戰(zhàn)略分析、制定時已應做過透徹地分析。依據(jù)這些分析就可以提出管控系統(tǒng)需要明確健全的內容。這些內容是戰(zhàn)略的實現(xiàn)的保證措施之一。

(三)管控系統(tǒng)項目落實的要求

每個項目的要求包括：

1．管控系統(tǒng)項目的名稱和預期完成時問。

2．管控系統(tǒng)項目發(fā)揮作用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．管控系統(tǒng)項目組織方式的意向。

4．管控系統(tǒng)項目對關鍵人才需求及解決意向。

5．管控系統(tǒng)項目對資金需求及其解決意向等。

五、人力資源保證措施

在前面四項措施中都離不開人力資源的需要，可見人力資源在實現(xiàn)戰(zhàn)略的保證措施中，具有極其重要的地位。

(一)戰(zhàn)略需要人力保證措施的內容

戰(zhàn)略要求的人力資源所提供的保證，主要有這幾個方面：一是測算適應戰(zhàn)略需要的人員結構和人數(shù)；二是如何實現(xiàn)戰(zhàn)略需要的員工的招募和培育；三是如何激勵員工在各自崗位上發(fā)揮自己的才能。

對于員工總數(shù)和結構需求，在戰(zhàn)略分析、制定以及前面四個方面的戰(zhàn)略措施制定中應已提出過要求。員工的總量控制，一般根據(jù)勞動力投人產(chǎn)出效率來測算。例如，用人均銷售額或用單位銷售額度的工資含量等指標。員工的結構需要從業(yè)務發(fā)展來決定。

企業(yè)對人才的需求不是今天需求今天就能有，需要有一個培育的過程，特別是要形成具有共同價值觀和協(xié)調工作的團隊，更需要一個培育的時間。同樣，對于原有的老員工，面對新制定的戰(zhàn)略，也有一個提高和適應的過程。所以，員工的招募和培育是不可缺少的。招募的對象和培育的內容，應根據(jù)戰(zhàn)略的要求來制定。

如何激勵員工充分發(fā)揮才能，應根據(jù)戰(zhàn)略分析和制定時提出的問題，將其納入到人力資源需要解決的問題中。

(二)人力資源保證措施的項目

根據(jù)上述分析，可以理出人力資源在保證戰(zhàn)略實現(xiàn)方面所要解決的問題。顯然，這些問題對戰(zhàn)略的實現(xiàn)不是可有可無，而是有直接影響的。這些問題應作為項目納入到保證措施中加以解決。

(三)人力資源項目落實的要求

每個項目的要求包括：

1．人力資源項目的名稱和預期完成時間。

2．人力資源項目發(fā)揮作用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．人力資源項目實施組織方式的意向。

4．人力資源項目對資金需求及其解決意向等。

六、財務保證措施

企業(yè)戰(zhàn)略離開財務保證是沒有意義的。戰(zhàn)略實施的最后效果，對企業(yè)來講，表現(xiàn)在財務指標的提升。當今的企業(yè)幾乎很少僅用自有資本來發(fā)展，更多的是要進行資本和資金募集。前面各項保證措施沒有哪一項可以離開財務支持的，可見財務保證措施的重要意義。

(一)財務保證措施的主要內容

財務保證措施主要內容有兩個，一是資本或資金的籌集，包括通過擴股、合資等辦法籌集資本金，運用各種借貸籌集各種借款，把本企業(yè)暫時不用的存量資產(chǎn)盤活，使其盡快投人到經(jīng)營中。這些都是對實施戰(zhàn)略所需資金的保證措施。二是投資運作，包括對其他企業(yè)的收購、兼并等，這是完成戰(zhàn)略規(guī)定任務的措施。

(二)財務保證措施的項目

首先，測算出戰(zhàn)略實施階段的資金需求量，根據(jù)資金缺口，擬定資金籌集項目。因為，如果戰(zhàn)略項目實施時資金不足，臨時抓是不能解決問題的，需要事前做很多的工作。
其次，根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定，擬定投資項目。

(三)財務項目落實的要求

每個項目的要求包括：

1．財務項目的名稱和預期完成時間。

2．財務項目發(fā)揮作用的時間和預期的經(jīng)濟效果。

3．完成財務項目組織方式的意向。)

4．財務項目對關鍵人才需求解決意向。

5．財務項目對資金需求及其解決意向等。

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